{"error":false,"id":["1010911070200100"],"data":{"屆":8,"議案編號":"1010911070200100","會議代碼":"院會-8-2-1","會議代碼:str":"第8屆第2會期第1次會議","資料抓取時間":"2024-01-19T03:48:06+08:00","提案日期":"2012-09-18","最新進度日期":"2013-12-10","法律編號":["02533"],"法律編號:str":["醫療法"],"提案單位/提案委員":"本院親民黨黨團","議案名稱":"「醫療法第二十四條條文修正草案」，請審議案。","相關附件":[{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/pdf/08/02/01/LCEWA01_080201_00104.pdf","名稱":"關係文書PDF"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/word/08/02/01/LCEWA01_080201_00104.doc","名稱":"關係文書DOC","HTML結果":"https://v2.ly.govapi.tw/bill_doc/LCEWA01_080201_00104/html"}],"關連議案":[{"議案編號":"1021211070300100","議案名稱":"本院社會福利及衛生環境委員會報告併案審查委員蔡正元等28人、委員李鴻鈞等35人、委員姚文智等17人分別擬具「醫療法第二十四條及第一百零六條條文修正草案」、委員王育敏等28人擬具「醫療法第一百零六條條文修正草案」、親民黨黨團、委員劉建國等22人、委員田秋堇等22人分別擬具「醫療法第二十四條條文修正草案」及委員趙天麟等21人擬具「醫療法第二十四條、第一百零六條及第一百零六條之一條文修正草案」案。"},{"議案編號":"1010425070200400","議案名稱":"本院委員蔡正元等28人「醫療法第二十四條及第一百零六條條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"1020516070202500","議案名稱":"本院委員李鴻鈞等35人「醫療法第二十四條及第一百零六條條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"1020523070202400","議案名稱":"本院委員姚文智等17人「醫療法第二十四條及第一百零六條條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"1010531070201000","議案名稱":"本院委員王育敏等28人「醫療法第一百零六條條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"1020516070202100","議案名稱":"本院委員劉建國等22人「醫療第二十四條條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"1021028070200400","議案名稱":"本院委員田秋堇等22人「醫療法第二十四條條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"1021025070200700","議案名稱":"本院委員趙天麟等21人「醫療法第二十四條、第一百零六條及第一百零六條之一條文修正草案」，請審議案。"}],"提案人":["親民黨立法院黨團","李桐豪"],"連署人":[],"議案狀態":"審查完畢(三讀)","議案流程":[{"會期":"08-02-01","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)","日期":["2012-09-18","2012-09-22"],"會議代碼":"院會-8-2-1"},{"會期":"08-02-01","院會/委員會":"院會","狀態":"交付審查","日期":["2012-09-18","2012-09-22"],"會議代碼":"院會-8-2-1"},{"院會/委員會":"社會福利及衛生環境委員會","狀態":"委員會審查","日期":["2013-12-02"],"會議代碼":"委員會-8-4-26-23"},{"院會/委員會":"社會福利及衛生環境委員會","狀態":"委員會發文","日期":["2013-12-10"]}],"議案類別":"法律案","提案來源":"委員提案","會期":2,"字號":"院總第1545號委員提案第13853號","提案編號":"1545委13853","案由":"本院親民黨黨團，有鑒於執行醫療業務人員之人身安全，非僅關乎特定當事人之法益範疇，亦屬我國全民健康保險制度安定運作之重要環節，應受國家法制特別保障。爰擬具「醫療法第二十四條修正條文」草案，以遏制醫療暴力，強化執行醫療業務人員之人身安全保障，並進而保障全民安定有序之醫療就醫權利。是否有當，敬請公決。","說明":"一、確保整體醫療機構安全及遏制急診室、開刀房等醫療場所暴力，係屬國民健康醫療體系建構之重要環節。若無安全的醫療機構及安全的執行醫療業務環境，將影響充分且永續之國民醫療權利，亦已影響醫療、護理人員執行醫療護理業務之安全及從業意願。\n二、我國依憲法公醫精神建立全民健康保險醫療體系後，國人及被保險人就醫或急診，其場所絕大部分皆涵蓋在全民健保體系之醫療機構中，所受醫療照護，亦絕大部分皆屬全民健保體系下醫療人員所提供之服務。故之，執行全民健保醫療業務人員，既無法排除特定被保險人就醫權利，國家自有給予特別安全保障之義務，以確保其執行醫療業務之環境與人身安全。\n三、刑法中規範普通傷害罪係屬告訴乃論，但此規範對於急診室及醫療機構中頻繁所見之突發滋擾及暴力行為，實無特別之遏制及保障效果。然急診室及醫療機構之傷害案件，往往對現場病人及醫療機構及醫療人員產生極大外溢效果，而導致他人、機構及醫療人員之法益遭受立即或後續之損害。近年來，急診醫師快速流失，此亦為主因之一，並確已導致執業急診醫師不足，國民急診就醫權利受損之實況。\n四、現行醫療法第二十四條規定：「為保障病人就醫安全，任何人不得以強暴、脅迫、恐嚇或其他非法之方法，滋擾醫療機構秩序或妨礙醫療業務之執行。違反前項規定者，警察機關應協助排除或制止之。」然則，當前之規範，一來警察非常駐醫療機構保障機構及人員安全，二來當對執行醫療業務人員之傷害事件發生後，普通傷害案件屬告訴乃論範疇，對於不特定加害人，並無犯前必受刑罰之法律遏制預防效果，對於事後追究，加害人也易生僥倖免刑之心，甚而恐對受傷害之醫療人員再加騷擾或其他顧慮。因此，凡事前之法律預示遏制規範，及事後之追訴主體，皆有加強保障之必要。首先，有關警察常駐一節，宜由衛生署與警政署協調處理；再者，將對執行醫療業務行為人員之普通傷害罪，列入非告訴乃論追究處置，則應立即修法解決。\n五、爰依上述精神，排除刑法第二百八十七條對普通傷害罪告訴乃論規定之適用，修正醫療法第二十四條第三項如下：「違反前項規定並致執行醫療業務人員傷害者，除警察機關應協助排除或制止之外，並應移送檢察官偵查後提起公訴，不受刑法第二百八十七條須告訴乃論之限。」","對照表":[{"law_id":"02533","law_name":"醫療法","立法種類":"修正條文","title":"醫療法第二十四條條文修正草案對照表","rows":[{"現行":"第二十四條　醫療機構應保持環境整潔、秩序安寧，不得妨礙公共衛生及安全。\n\n為保障病人就醫安全，任何人不得以強暴、脅迫、恐嚇或其他非法之方法，滋擾醫療機構秩序或妨礙醫療業務之執行。\n\n違反前項規定者，警察機關應協助排除或制止之。","law_content_id":"02533:02533:2004-04-09-全文修正:26","說明":"一、以強暴、脅迫、恐嚇或其他非法之方法妨礙醫療機構安全及醫療業務之執行，其結果非僅單純造成特定個人法益之侵害，亦對公眾就醫安全及全民健康保險制度運作產生實質不利影響。\n\n二、為確保醫療業務人員能在免於人身威脅環境中執行醫療業務，本修正案修正條文明文規範，檢察官應對違反本條規定，並導致執行醫療業務人員傷害者主動偵查後提起公訴，以遏制醫療暴力、確保執行醫療業務人員安全，進而保障全民安定有序之健康醫療權利。","修正":"第二十四條　醫療機構應保持環境整潔、秩序安寧，不得妨礙公共衛生及安全。\n\n為保障病人就醫安全，任何人不得以強暴、脅迫、恐嚇或其他非法之方法，滋擾醫療機構秩序或妨礙醫療業務之執行。\n\n違反前項規定並致執行醫療業務人員傷害者，除警察機關應協助排除或制止之外，並應移送檢察官偵查後提起公訴，不受刑法第二百八十七條須告訴乃論之限。"}]}],"url":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/bills/1010911070200100/details"},"supported_relations":{"related_bills":{"type":"_function","function":"getRelatedBills","subject":"相關議案"},"doc_html":{"type":"_function","function":"getDocHTML","subject":"議案文件 HTML 內容"},"meets":{"type":"meet","map":{"議案編號":"議事網資料.關係文書.議案.議案編號"},"subject":"議案相關會議"}},"relations":[{"url":"https://v2.ly.govapi.tw/bill/1010911070200100/related_bills","name":"related_bills"},{"url":"https://v2.ly.govapi.tw/bill/1010911070200100/doc_html","name":"doc_html"},{"url":"https://v2.ly.govapi.tw/bill/1010911070200100/meets","name":"meets"}]}