{"error":false,"id":["1080429070200100"],"data":{"屆":9,"議案編號":"1080429070200100","會議代碼":"院會-9-7-12","會議代碼:str":"第9屆第7會期第12次會議","資料抓取時間":"2024-01-18T20:05:11+08:00","提案日期":"2019-05-03","最新進度日期":"2019-05-07","法律編號":["02017"],"法律編號:str":["道路交通管理處罰條例"],"提案單位/提案委員":"本院委員江啟臣等18人","議案名稱":"「道路交通管理處罰條例第二十一條條文修正草案」，請審議案。","相關附件":[{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/pdf/09/07/12/LCEWA01_090712_00496.pdf","名稱":"關係文書PDF"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/word/09/07/12/LCEWA01_090712_00496.doc","名稱":"關係文書DOC","HTML結果":"https://v2.ly.govapi.tw/bill_doc/LCEWA01_090712_00496/html"}],"關連議案":[],"提案人":["江啟臣","顏寬恒"],"連署人":["呂玉玲","吳志揚","陳學聖","王育敏","陳玉珍","童惠珍","黃昭順","曾銘宗","林為洲","周陳秀霞","林麗蟬","林奕華","蔣萬安","徐志榮","蔣乃辛","柯呈枋"],"議案狀態":"交付審查","議案流程":[{"會期":"09-07-12","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會 (交交通委員會)","日期":["2019-05-03","2019-05-07"],"會議代碼":"院會-9-7-12"},{"會期":"09-07-12","院會/委員會":"院會","狀態":"交付審查","日期":["2019-05-03","2019-05-07"],"會議代碼":"院會-9-7-12"}],"議案類別":"法律案","提案來源":"委員提案","會期":7,"字號":"院總第756號委員提案第23285號","提案編號":"756委23285","案由":"本院委員江啟臣、顏寬恒等18人，鑑於現行道路交通管理處罰條例訂有親子共同參加道路交通安全講習之規定，目的係在對行為人施以法治教育外，並督促家長負起管教之責，以避免未成年人無照駕駛危害自身及其他用路人之安全。惟現行規定並未要求主管機關於未成年人違規時同步通知其家長，致家長於收受講習通知書時始知青少年違規情事，難以及時管教約束其行為，與保障青少年權益之目的有違，爰擬具「道路交通管理處罰條例第二十一條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。","說明":"一、依據內政部警政署之統計數據資料，100年未滿18歲肇事致死傷共4,474件，造成64人死亡，7,541人受傷，103年5,083件，造成42人死亡、8,524人受傷，107年4,390件，造成36死7,115人傷；100年至107年，未滿18歲無照駕駛致死傷件數，共3萬6千786件，平均每年4,598件，共造成383人死亡、6萬924人受傷，足見青少年無照駕駛問題之嚴重性。\n二、青少年違規遭受裁罰，常因心生畏懼而隱匿違規情事或為虛偽不實之陳述，致使其法定代理人或監護人俟接獲講習通知書時始能知悉違規情事，此期間法定代理人或監護人因不知情而容任其繼續駕駛車輛，惟若於道路上遇有臨檢，可能因心生畏懼而逕行閃躲，危及他人用路安全，甚有可能因時間經過致罰鍰不斷倍增，為繳納罰鍰鋌而走險誤入歧途，不無衍生違背保障青少年權益之可能，與兒童及少年福利與權益保障法之立法目的有違。\n三、依據現行道路交通管理處罰條例第二十一條之規定，對於未成年無照駕駛訂有親子共同參加道路交通安全講習之規定，目的係對行為人施以法治教育，同時強化家長應負之管教責任，以減少青少年違規情形。其中未滿14歲者，係直接處罰其法定代理人或監護人，故家長可及時了解青少年違規情事；惟現行規定14歲以上未滿18歲之青少年有違反道路交通管理處罰條例第二十一條第一項第一款或第三款之情形時，並未課予主管機關同步通知其法定代理人或監護人之義務，需俟行為人於完納罰鍰並提示其法定代理人或監護人之身分資料後，始能通知家長同時參與交通安全講習，將通知義務轉嫁不具期待可能性之行為人，使法定代理人或監護人無法於青少年違規時立即知悉違規情事，難以即時管教約束，顯不符立法意旨。\n四、綜上，爰提案修正道路交通管理處罰條例第二十一條，課予主管機關應踐行即時主動通知義務，補充現行法制之不足，落實對青少年之保護。","對照表":[{"law_id":"02017","law_name":"道路交通管理處罰條例","立法種類":"修正條文","title":"道路交通管理處罰條例第二十一條條文修正草案對照表","rows":[{"現行":"第二十一條　汽車駕駛人，有下列情形之一者，處新臺幣六千元以上一萬二千元以下罰鍰，並當場禁止其駕駛：\n\n一、未領有駕駛執照駕駛小型車或機車。\n\n二、領有機車駕駛執照，駕駛小型車。\n\n三、使用偽造、變造或矇領之駕駛執照駕駛小型車或機車。\n\n四、駕駛執照業經吊銷、註銷仍駕駛小型車或機車。\n\n五、駕駛執照吊扣期間駕駛小型車或機車。\n\n六、領有學習駕駛證，而無領有駕駛執照之駕駛人在旁指導，在駕駛學習場外學習駕車。\n\n七、領有學習駕駛證，在駕駛學習場外未經許可之學習駕駛道路或規定時間駕車。\n\n八、未領有駕駛執照，以教導他人學習駕車為業。\n\n九、其他未依駕駛執照之持照條件規定駕車。\n\n前項第九款駕駛執照之持照條件規定，由交通部定之。\n\n未滿十八歲之人，違反第一項第一款或第三款規定者，汽車駕駛人及其法定代理人或監護人，應同時施以道路交通安全講習。\n\n第一項第三款、第四款之駕駛執照，均應扣繳之；第五款並吊銷其駕駛執照。\n\n汽車所有人允許第一項第一款至第五款之違規駕駛人駕駛其汽車者，除依第一項規定之罰鍰處罰外，並記該汽車違規紀錄一次。但如其已善盡查證駕駛人駕駛執照資格之注意，或縱加以相當注意而仍不免發生違規者，不在此限。","law_content_id":"02017:02017:2012-05-08-修正:27","說明":"一、修正本條第三項。\n\n二、鑒於青少年無照駕駛問題嚴重，現行道路交通管理處罰條例第二十一條之規定，對於未成年無照駕駛訂有親子共同參加道路交通安全講習之規定，目的係對行為人施以法治教育，同時強化家長應負之管教責任，以減少青少年違規情形。其中未滿14歲者，係直接處罰其法定代理人或監護人，故家長可及時了解青少年違規情事；惟現行規定14歲以上未滿18歲之青少年有違反道路交通管理處罰條例第二十一條第一項第一款或第三款之情形時，並未課予主管機關同步通知其法定代理人或監護人之義務，需俟行為人於完納罰鍰並提示其法定代理人或監護人之身分資料後，始能通知家長同時參與交通安全講習，將通知義務轉嫁不具期待可能性之行為人，使法定代理人或監護人無法於青少年違規時立即知悉違規情事，難以即時管教約束，顯不符立法意旨，爰予修正。","修正":"第二十一條　汽車駕駛人，有下列情形之一者，處新臺幣六千元以上一萬二千元以下罰鍰，並當場禁止其駕駛：\n\n一、未領有駕駛執照駕駛小型車或機車。\n\n二、領有機車駕駛執照，駕駛小型車。\n\n三、使用偽造、變造或矇領之駕駛執照駕駛小型車或機車。\n\n四、駕駛執照業經吊銷、註銷仍駕駛小型車或機車。\n\n五、駕駛執照吊扣期間駕駛小型車或機車。\n\n六、領有學習駕駛證，而無領有駕駛執照之駕駛人在旁指導，在駕駛學習場外學習駕車。\n\n七、領有學習駕駛證，在駕駛學習場外未經許可之學習駕駛道路或規定時間駕車。\n\n八、未領有駕駛執照，以教導他人學習駕車為業。\n\n九、其他未依駕駛執照之持照條件規定駕車。\n\n前項第九款駕駛執照之持照條件規定，由交通部定之。\n\n未滿十八歲之人，違反第一項第一款或第三款規定者，主管機關應同時通知汽車駕駛人及其法定代理人或監護人，並同時施以道路交通安全講習。\n\n第一項第三款、第四款之駕駛執照，均應扣繳之；第五款並吊銷其駕駛執照。\n\n汽車所有人允許第一項第一款至第五款之違規駕駛人駕駛其汽車者，除依第一項規定之罰鍰處罰外，並記該汽車違規紀錄一次。但如其已善盡查證駕駛人駕駛執照資格之注意，或縱加以相當注意而仍不免發生違規者，不在此限。"}]}],"url":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/bills/1080429070200100/details"},"supported_relations":{"related_bills":{"type":"_function","function":"getRelatedBills","subject":"相關議案"},"doc_html":{"type":"_function","function":"getDocHTML","subject":"議案文件 HTML 內容"},"meets":{"type":"meet","map":{"議案編號":"議事網資料.關係文書.議案.議案編號"},"subject":"議案相關會議"}},"relations":[{"url":"https://v2.ly.govapi.tw/bill/1080429070200100/related_bills","name":"related_bills"},{"url":"https://v2.ly.govapi.tw/bill/1080429070200100/doc_html","name":"doc_html"},{"url":"https://v2.ly.govapi.tw/bill/1080429070200100/meets","name":"meets"}]}