{"error":false,"id":["202110182680000"],"data":{"屆":11,"議案編號":"202110182680000","會議代碼":"院會-11-4-17","會議代碼:str":"第11屆第4會期第17次會議","資料抓取時間":"2026-01-20T15:15:36+08:00","提案日期":"2026-01-09","最新進度日期":"2026-01-13","法律編號":["04536"],"法律編號:str":["中華民國刑法"],"相關附件":[{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/pdf/11/04/17/LCEWA01_110417_00008.pdf","名稱":"關係文書PDF"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/word/11/04/17/LCEWA01_110417_00008.doc","名稱":"關係文書DOC","HTML結果":"https://v2.ly.govapi.tw/bill_doc/LCEWA01_110417_00008/html"}],"議案流程":[{"會期":"11-04-17","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會 (交司法及法制委員會)","日期":["2026-01-09","2026-01-13"],"會議代碼":"院會-11-4-17"},{"會期":"11-04-17","院會/委員會":"院會","狀態":"交付審查","日期":["2026-01-09","2026-01-13"],"會議代碼":"院會-11-4-17"}],"關連議案":[],"議案名稱":"「中華民國刑法第八十條條文修正草案」，請審議案。","提案單位/提案委員":"本院委員羅智強等19人","議案狀態":"交付審查","提案人":["羅智強"],"連署人":["蘇清泉","盧縣一","謝龍介","賴士葆","邱鎮軍","牛煦庭","黃建賓","林沛祥","翁曉玲","陳永康","王育敏","鄭正鈐","魯明哲","萬美玲","葛如鈞","徐巧芯","葉元之","陳菁徽"],"議案類別":"法律案","提案來源":"委員提案","會期":4,"字號":"院總第20號委員提案第11018268號","提案編號":"20委11018268","案由":"本院委員羅智強等19人，有鑑於現行法規設計未考量兒少遭受性侵或猥褻時，對性自主權未如成年人有健全認知，恐未能及時辨識自身所受之侵害，甚或加害人與其具有密切生活相關、權力不對等等原因，致兒少受害者未能於當下求助；實務上亦發生多起於成年後欲求助及追究加害者刑事責任，卻已逾刑事追訴期，此一情形與刑事追訴期訂立之意旨顯有區別，為落實保障兒少被害人之權益，爰擬具「中華民國刑法第八十條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。","說明":"一、有鑑於我國現行《刑法》第八十條有關追訴權係以刑期之輕重作為追溯期間之計算，而逾時效後將導致無法追究加害人之責。實務上業已發生多起性侵性騷案件被害人揭露幼年被害情事後，無奈卻已逾刑事追訴期，如112年，知名謝姓藝術家遭指控多次對未成年少女性侵，卻因該案追訴期已過，而獲不起訴處分。據監察院之報告，113年3月南投縣大鞍國小劉育成校長，於任教三十四年間，涉性侵性騷多名女學生，經受害者於成年後舉發，清查迄今已近四十名學生受害，計有十五件因事發距今超過三十年，已罹於刑事責任之法定追訴期；另，監察院於112年12月間調查某國中黃紀生校長涉嫌性騷性侵案，黃紀生自73年起擔任教職，至111年間案件被已成年的A生檢舉而揭發，任教期間逾三十八年，出面控訴之三名被害人均已逾追訴期。\n二、澳洲皇家調查委員會的全國機構兒童性侵調查發現，倖存者平均花二十四年才第一次揭露童年性侵的經歷。據監察院歷年調查十七件重大兒少性侵害案件相關數據分析，發生地點為學校及安置機構內，行為人為老師、教練或長官權勢者，計十三件（占76.5%），顯示在權勢不對等的情境中，更不宜苛求兒少能如成年人一般即時求助與揭露，且權勢性侵猥褻之追訴期又較強制性侵短，現行法制已然不符現況與我國保障兒少權益之目的。\n三、依歐洲議會現階段通過《打擊兒少性侵害指令》修正草案第三條至第九條分別規範「兒少性侵害犯罪」（Offences concerning child sexual abuse）、「兒少性剝削犯罪」（Offences concerning child sexual exploitation）、「兒少性侵害影像犯罪」（Offences concerning child sexual abuse material）、「引誘兒少進行性剝削行為」（Solicitation of children for sexual purposes）、「引誘實施性侵害或性剝削行為，包括直播形式」（Solicitation to commit sexual abuse or exploitation, including live streaming）、「經營以兒少性侵害或性剝削為目的之線上服務」（Operation of an online service for the purpose of child sexual abuse or sexual exploitation）、「煽動、幫助與教唆、未遂」（Incitement, aiding and abetting, and attempt」等，並於第16a條規定成員國應採取必要措施，確保針對第三條至第九條所定犯罪不適用任何追訴時效限制。\n四、綜上，參酌《性侵害犯罪防治法》第二條第一款有關性侵害犯罪之定義，增訂第三項，明定未成年人為本法第二百二十一條至第二百二十七條、第二百二十八條、第二百二十九條、第三百三十二條第二項第二款、第三百三十四條第二項第二款、第三百四十八條第二項第一款之罪之被害人時，其成年前所經過之期間，不計入追訴權時效期間。","對照表":[{"law_id":"04536","law_name":"中華民國刑法","立法種類":"修正條文","title":"中華民國刑法第八十條條文修正草案對照表","rows":[{"現行":"第八十條　追訴權，因下列期間內未起訴而消滅：\n\n一、犯最重本刑為死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑之罪者，三十年。但發生死亡結果者，不在此限。\n\n二、犯最重本刑為三年以上十年未滿有期徒刑之罪者，二十年。\n\n三、犯最重本刑為一年以上三年未滿有期徒刑之罪者，十年。\n\n四、犯最重本刑為一年未滿有期徒刑、拘役或罰金之罪者，五年。\n\n前項期間自犯罪成立之日起算。但犯罪行為有繼續之狀態者，自行為終了之日起算。","law_content_id":"04536:04536:2019-05-10-修正:104","說明":"一、有鑑於遭受性侵與猥褻之兒少，常因對於性自主權遭受侵害未如成年人般有健全認知，或因遭受權勢、與加害人有密切社會、生活關係而未能及時求助與揭露，致使實務上受害人雖於成年後欲求助與追訴，卻礙於現行法制追訴期已過而未能對加害人提出刑事訴訟。為落實並健全兒少保護與權益，爰借鏡歐盟兒少性侵害之追訴權時效立法方向及《性侵害犯罪防治法》第二條第一款有關「性侵害犯罪」之定義，明定未成年人為本法第二百二十一條至第二百二十七條、第二百二十八條、第二百二十九條、第三百三十二條第二項第二款、第三百三十四條第二項第二款、第三百四十八條第二項第一款之罪之被害人時，其成年前所經過之期間，不計入追訴權時效期間。\n\n二、增訂第三項，其餘項次未修正。","修正":"第八十條　追訴權，因下列期間內未起訴而消滅：\n\n一、犯最重本刑為死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑之罪者，三十年。但發生死亡結果者，不在此限。\n\n二、犯最重本刑為三年以上十年未滿有期徒刑之罪者，二十年。\n\n三、犯最重本刑為一年以上三年未滿有期徒刑之罪者，十年。\n\n四、犯最重本刑為一年未滿有期徒刑、拘役或罰金之罪者，五年。\n\n前項期間自犯罪成立之日起算。但犯罪行為有繼續之狀態者，自行為終了之日起算。\n\n犯第二百二十一條至第二百二十七條、第二百二十八條、第二百二十九條、第三百三十二條第二項第二款、第三百三十四條第二項第二款、第三百四十八條第二項第一款之罪者，於被害人成年前，不計入第一項期間。"}]}],"url":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/bills/202110182680000/details"},"supported_relations":{"related_bills":{"type":"_function","function":"getRelatedBills","subject":"相關議案"},"doc_html":{"type":"_function","function":"getDocHTML","subject":"議案文件 HTML 內容"},"meets":{"type":"meet","map":{"議案編號":"議事網資料.關係文書.議案.議案編號"},"subject":"議案相關會議"}},"relations":[{"url":"https://v2.ly.govapi.tw/bill/202110182680000/related_bills","name":"related_bills"},{"url":"https://v2.ly.govapi.tw/bill/202110182680000/doc_html","name":"doc_html"},{"url":"https://v2.ly.govapi.tw/bill/202110182680000/meets","name":"meets"}]}