委員會紀錄 立法院第11屆第5會期內政委員會第18次全體委員會議紀錄 (前接第四冊) 一、預算數: [image: image1.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_002.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image2.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_003.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image3.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_004.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image4.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_005.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image5.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_006.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image6.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_007.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image7.jpg] 二、委員提案: [image: image8.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_009.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image9.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_010.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image10.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_011.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image11.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_012.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image12.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_013.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image13.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_014.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image14.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_015.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image15.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_016.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image16.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_017.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image17.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_018.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image18.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_019.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image19.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_020.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image20.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_021.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image21.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_022.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image22.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_023.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image23.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_024.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image24.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_025.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image25.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_026.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image26.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_027.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image27.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_028.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image28.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_029.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image29.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_030.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image30.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_031.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image31.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_032.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image32.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_033.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image33.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_034.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image34.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_035.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image35.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_036.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image36.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_037.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image37.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_038.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image38.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_039.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image39.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_040.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image40.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_041.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image41.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_042.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image42.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_043.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image43.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_044.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image44.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_045.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image45.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_046.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image46.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_047.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image47.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_048.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image48.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_049.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image49.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_050.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image50.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_051.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image51.jpg] INCLUDEPICTURE 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"\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_059.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image59.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_060.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image60.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_061.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image61.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_062.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image62.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_063.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image63.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_064.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image64.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_065.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image65.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_066.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image66.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_067.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image67.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_068.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image68.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_069.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image69.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_070.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image70.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_071.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image71.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_072.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image72.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_073.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image73.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_074.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image74.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_075.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image75.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_076.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image76.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_077.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image77.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_078.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image78.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_079.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image79.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_080.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image80.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_081.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image81.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_082.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image82.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_083.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image83.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_084.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image84.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_085.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image85.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_086.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image86.jpg] INCLUDEPICTURE 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"\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_094.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image94.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_095.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image95.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_096.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image96.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_097.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image97.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_098.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image98.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_099.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image99.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_100.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image100.jpg] INCLUDEPICTURE 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"\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_164.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image164.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_165.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image165.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_166.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image166.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A26\\A26-1_頁面_167.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image167.jpg] 主席:現在開始進行115年度中央政府總預算原住民族委員會預算協商。 歲出部分第8項「原住民族委員會」,第1案到第3案,目前第3案改為主決議,提案委員高金素梅委員是否要說明? 高金委員素梅:現在是從哪裡?第1案到第3案是嗎? 主席:對,您的第3案改為主決議,但還有第1案。 高金委員素梅:對。媒宣部分也一樣,我們認為原民會預算已經非常有限,其實應該斟酌一下,我希望凍10%,要專案報告。 主席:所以第1案改凍10%? 高金委員素梅:對,就我的提案是凍10%,並請他們專案報告。 主席:是專案報告嗎?還是書面報告? 高金委員素梅:書面報告好了,原民會已經同意了。 主席:第8項「原住民族委員會」,第3案改為主決議,第1案及第2案併案處理,凍結10%,待書面報告提出始得動支。今天內政委員會對其他單位都是要求1個月,你們是要如同過去定3個月還是1個月? 曾主任委員智勇:1個月可以。 主席:好,1個月內提出書面報告後始得動支,如果沒有異議,那就通過。 進行第1目「一般行政」,第6案撤案,第4案、第5案、第7案、第8案都改為主決議,是嗎?與有提案的委員確認一下。 鄭天財委員要發言嗎? 鄭天財Sra Kacaw委員:現在是從第…… 主席:第1目,現在討論第4案到第8案。 鄭天財Sra Kacaw委員:第5案改為主決議,但是第7案是改為書面報告。 主席:凍結100萬元? 鄭天財Sra Kacaw委員:對,凍結100萬元,並改為書面報告。 主席:好。 張委員宏陸:那就第4案、第7案合併處理,凍結100萬元。 主席:其他也都是主決議案。 張委員宏陸:沒有啊!第4案是我的。 主席:第4案與第7案都改成主決議吧? 張委員宏陸:對啊! 主席:我講錯了,是凍結100萬元。 第1目「一般行政」,第6案撤案,第5案及第8案改為主決議,第4案及第7案併案凍結100萬元,1個月內提出書面報告後始得動支,請問有無異議?通過。 第2目「綜合規劃發展」,請問有沒有提案委員要說明? 請王美惠委員。 王委員美惠:主席,關於這裡面的第10案,原住民委員會編了2億3,745萬元,但平埔族原住民族群身分法與相關子法已經於114陸陸續續公布實施,原民會115年度預算對於平埔族權益仍僅限於政策研討及調查,我覺得原民會對於平埔族的權益沒有具體與積極作為。主委,這部分要認真點啦!否則一旦平埔族出面,你會更忙。以上。 曾主任委員智勇:先向委員報告,我們現在先做的就是西拉雅族,應該在這個月7月30日就要公布,讓西拉雅先行。針對平埔族中的西拉雅族,會在7月30日公布族群認定做法。 主席:我跟大家確認一下:針對第2目,減列提案大概都已經改為主決議,目前仍凍結的是第10案、第11案、第12案以及第20案,不確定有沒有漏掉的。我再宣讀一次:目前仍然為凍結的提案是第10案、第11案、第12案、第20案、第21案。抱歉,還有第15案。 高金委員素梅:第15案凍200萬元,第20案是凍400萬元。 主席:對。 請伍麗華委員。 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:謝謝主席,我在第2目有第14案和第16案要來關心。第14案主要是針對諮商取得部落參與同意辦法多年來在基層其實遭到很多批評,包括這些開發單位與部落之間資訊嚴重不對等、投票門檻限制導致部落撕裂,又或者是關係部落的認定、廠商可以一再重複要求部落進行諮商同意等等,問題非常多,一直沒有辦法體現原基法第二十一條保障部落集體諮商同意權的核心精神。原住民在此編列相關輔導經費,可是對於爭議案件的法律救濟、諮商程序瑕疵的通盤檢討機制就是備受批評,也包括提升為條例,都是多年來的聲音。雖然原民會有針對這部分來報告,但我還是希望在能夠提出比較嚴謹的報告後再動支。謝謝。 主席:請盧縣一委員發言。張宏陸委員是要做預算的整理,所以您先發言。 盧委員縣一:謝謝主席。我的提案是第17案,雖然已經改為主決議,不過我想了一下,還是要凍結100萬元。為什麼?因為我好像沒有看到整個種子教官回部落運用的計畫。雖然現在已經有明顯場域等等,不過我覺得在獵場倫理、獵期、獵物管理、禁忌規範、部落自主管理這些部分還是沒有看到比較完整的報告,所以希望在原民會給我書面報告以後再解除凍結,好嗎? 主席:是第…… 盧委員縣一:第17案,凍結100萬元。 主席:請伍麗華委員。 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:不好意思,我剛剛說我提第14案與第16案,所以還有第16案。雖然推動原住民政策發展及行政資訊化經費下編列的業務費是一億多,原民會也針對部落公法人在114年辦理試辦計畫,展開章程研擬、制度演練,今年度賡續辦理,但我們還是覺得有很多透過質詢做的意見表達沒有被接納、尊重,對於未來部落公法人法制化的行動其實會造成嚴重的延宕,為了加速,我也希望看到書面報告。本案先改成主決議,謝謝。 張委員宏陸:好,所有…… 高金委員素梅:宏陸委員要做結論了嗎?我再說明一下好不好? 主席:那就麻煩高金委員。 高金委員素梅:第2目預算總共是2.3億元,我提了第13案原住民日,並已經同意改為主決議。第15案針對智慧治理,我同意凍200萬元,須提專案報告。關於獵槍訓練,我也同意改為主決議、提出書面報告。再來就是第20案的國際交流,是在綜規處裡面,凍400萬元、專案報告,所以涉及第2目的總共是600萬元。剛剛宏陸召委跟我說他也有提案,所以是不是整個凍結600萬元,讓原民會專案報告?數字600萬元我同意,但是我必須講一下國際交流。我們一直思考國際交流預算應該怎麼具體回歸部落經濟、青年就業、文化產業、部落觀光或族人權益,更重要的是我覺得這筆預算不應該總是由原民會自己編。我們一直講整個政府是一體的,既然要說國際交流,那麼對於文化部、外交部、運動部、觀光署,你們是不是應該橫向聯繫,請他們共同加入原住民這個大家庭,探討如何做國際交流?我希望你們做橫向聯繫,所以提案凍結400萬元,並做專案報告。我凍結400萬元,但可以同意前面的智慧治理部分凍結100萬元,不知道宏陸召委是不是同意、原民會是不是同意這樣?我非常堅持的是國際交流這個部分,明年請你們原民會不要自己關起門來、自己辦國際交流。既然講國際交流,原住民不是化外之民,應該是整體政府的事情。如果是政府整體的事情,其他部會也要一起來,不要讓原民會自己扛這件事情。所以我還是堅持凍400萬元,就是國際交流這個部分凍結400萬元,然後要提專案報告。智慧治理就是凍結100萬元,好不好?謝謝。 主席:智慧治理是第15案嗎? 高金委員素梅:對。 張委員宏陸:整目、所有委員的提案併案處理啦!除了改為主決議者之外,整目凍結500萬元。但是高金委員,須要專案報告嗎? 高金委員素梅:針對國際交流必須專案報告,好不好?因為我剛剛已經提了我要專案報告的原因跟理由,我們希望其他的部會也要進來,其他的部會要進來的話,當然我希望原民會跟其他部會的橫向聯繫要做好,謝謝。 張委員宏陸:高金委員,這樣好不好?我們用書面報告,但是可以請召委……因為我們還有很多時間,用業務報告來請他們專門報告,然後大家也都可以參與,這樣好不好? 高金委員素梅:好,OK,對不起,我同意。最重要的是原民會真的要努力跟其他部會來合作,不要自己一肩扛起所謂的國際交流,你們沒有這個能力,你們也沒辦法辦,好不好? 主席:好,請鄭天財委員。 鄭天財Sra Kacaw委員:我建議原民會參考過去的案例,民國88年我在教育文化處當處長,應邀去諾魯參加太平洋藝術節,除了我自己的出國費用是來自原民會的經費之外,其他的團體的經費都是來自外交部,包括文化園區的這些舞蹈團,都是用外交部的經費,所以這個部分要以過去的案例來去跟相關的部會溝通、協調,剛才宏陸講得很好,要拜託召委下次排議程,讓相關的部會都能一起來,這樣的話,他們就可以聽到我們原住民立委的意見。以上。 張委員宏陸:因為我有看到其他目也是有這個情形,我們請召委,看是兩位召委中的哪一個,排業務報告,但專題就是處理這個,我覺得這樣全部的委員大家都可以一起來參與,別的委員會的原住民委員也可以來質詢,我覺得這樣子是比較好,好不好?如果大家都同意,我們就這樣處理,所以就是整目凍結500萬,所有委員提案併案處理,然後書面報告始得動支。 主席:伍麗華委員還有要補充嗎? 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:不好意思,因為我不是本委員會的委員,我也沒有提案,但是我還是有一些話,聽到要做個回應。 張委員宏陸:不是,等一下好不好? 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:我是講這個國際交流。 張委員宏陸:等一下,我們先讓召委處理結論後,你要說再說,好不好?不然沒有辦法做結論,先處理結論。 主席:好,我在這邊宣告,麻煩大家幫我注意一下有沒有宣讀錯誤。 第2目「綜合規劃發展」,第10案、第11案、第12案、第15案、第20案、第21案、第27案併案凍結500萬元,待書面報告後始得動支,後續委員會再排相關專報,這部分就不列在解凍條件裡面,好,這是一個承諾,其餘提案改主決議。請問各位,對以上宣讀內容是否有異議? 王委員美惠:沒有。 高金委員素梅:沒有異議。 主席:沒有異議,通過。 好,請伍麗華委員發言。 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:好,謝謝主席。因為我看到上個年度南島論壇的經費被全數減列,那這一次的話,因為我剛剛才注意到,因為這一項KEMASI MAZA原住民族國際交流經費,在第20案、第26案、第56案,好像還有原發中心那邊,一共有5處出現這個科目,而且是全數減列,我不知道最後的結果是如何,但是剛剛聽到說是改凍結,那基本上我是同意要各部會一起進來,但是以這一次去巴丹島划船的那個,因為我知道的是文化部出的經費好像比原民會還要多,因為我也有參與協調,所以這個部分我只是想要問說,凍結我都沒有意見,那全數減列我才有意見。已經全部處理完了?OK,都已經處理完了。因為我覺得全數減列很可怕,那凍結也不會影響到你們的執行期程。好,謝謝。 主席:好,我們繼續進行第3目「經濟發展業務」。目前只有王美惠委員及張宏陸委員有提兩個凍結案。 王委員美惠:主席,在這裡我要說,因為只有我跟宏陸有提案,因為我覺得我們提供的意見,有時候在「深山林內」的地方,哪有可能去申請原住民族經濟永續發展計畫,你們都是要用網路報名,在「深山林內」也沒有網路,那裡的人就永遠都得不到你們辦的計畫補助,是不是你們有什麼改善措施?不然你們寫都由網路申辦。 杜張梅莊Adralriw Abaliusu副主任委員:跟委員報告,委員剛剛講到網路,當然在原鄉裡面有可能會有遺漏的部分,那這個部分我們會補強,會請鄉鎮公所去村裡宣達,或者是寄通知給相關的產業,看是不是可以補這一塊漏掉的部分。 王委員美惠:對,因為有的人知道的時候都…… 杜張梅莊Adralriw Abaliusu副主任委員:我們會儘可能補足資訊不足的部分,好不好? 王委員美惠:好。這樣就改主決議。 杜張梅莊Adralriw Abaliusu副主任委員:謝謝,謝謝委員。 王委員美惠:因為我覺得最主要的是你要實際去做,不用我說,你就知道,多少部落沒有電腦,也沒辦法報名,所以這個問題要處理,我們也要讓住在比較「深山林內」的原住民也可以參與。 杜張梅莊Adralriw Abaliusu副主任委員:可以,委員,我們會多元去通知,網路會有遺漏的部分,我們會把它補足,會用多元的方式辦理。 王委員美惠:改主決議,不過我要說的就是要改進,謝謝。 張委員宏陸:我的提案,其實我也滿重視的,但本案改主決議,你們有任何的進展,要讓我知道,好不好? 杜張梅莊Adralriw Abaliusu副主任委員:好,謝謝委員。 主席:好,我也跟高金委員確認一下,您提的第23案及第26案都改主決議,沒錯吧? 高金委員素梅:都改主決議,然後提書面報告。 主席:好,那就等待會兩份主決議簽完之後,我們再回來處理第3目。 好,第3目「經濟發展業務」,第22案至第26案全數改為主決議,請問是否有誤? 王委員美惠:沒有。 主席:好,無異議就通過。 處理第4目「土地規劃管理利用業務」,目前的提案是第27案和第30案,請提案委員高金素梅委員說明。 高金委員素梅:好,第27案的部分就是跟行政院一樣,剛剛早上的時候我們已經凍結了200萬,所以在原民會這邊一樣,就按照行政院的狀況,也調整到200萬,然後也要專案報告。 謝處長亞杰:可不可以提書面報告?因為院裡面第17案的部分一併處理,就改書面報告,凍結200萬。 杜張梅莊Adralriw Abaliusu副主任委員:跟委員報告,土地管理業務幾乎都是人事費、業務費,也沒有什麼補助款在裡面,還有一些測量的規費,所以委員這個部分是不是可以用書面報告,就讓它能夠儘快…… 高金委員素梅:了解,就是跟剛剛那個一樣,同意凍200萬。 杜張梅莊Adralriw Abaliusu副主任委員:好,謝謝委員。 高金委員素梅:好,可以。 主席:之後排專報的時候再一併處理。 高金委員素梅:是的。好,謝謝。 張委員宏陸:那我的提案跟高金委員的提案併案處理就好了。 主席:好,那請問還有其他委員要發言嗎?好,請盧縣一委員。 盧委員縣一:謝謝主席。因為我覺得現在的執行率還是太低,高雄市的執行率是是44.83%,然後初審作業完成率僅5.37%,我們每次去地方看土地的問題時,常常就是提不出證明,我的意思就是說,很像工作人員太少了,然後跨部會的協調好像也做不到,比如應該是林保署要一起列席、一起來幫忙,好像也都沒有辦法,所以,我覺得是不是應該還是要凍結200萬,讓這件事情能夠對族人有一個更好的交代,不然速度都太慢,大家都在等待土地增劃編,或是一些土地的問題,族人都覺得看不到結果,遙遙無期,甚至我上次去那瑪夏,他們給我的時間點是已經有20年的等待時間,我建議凍結200萬。 主席:好,所以您的提案第32案跟剛剛講的一併凍結? 盧委員縣一:對,一併凍結,謝謝。 主席:好,請伍麗華委員發言。 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:謝謝主席。我這邊關心的是第33案跟第34案,那第33案的部分是因為目前在推動禁伐補償之後,跟現有的一些計畫有一些重複的部分,所以造成在法令上的解釋,還有我們的族人,有很多的不確定性,所以就這個部分,我希望能夠去檢討,以土地的多元利用,還有基金永續,去討論跟禁伐補償有關的措施,像是有機農業或友善農業的補貼,也希望在1個月內建立一個標準作業程序,並且做出函釋,確保這些案件都可以依法獲得補償,所以這個部分我改成主決議。 在第34案的部分,國土功能分區在去年決定延後6年,導致原住民族地區原本於105年5月1號完成的既有建築合法化機制沒有辦法銜接,所以現在很多人都還被依區域計畫法裁罰,影響原住民居住權益很嚴重,所以本席希望原民會積極協調內政部,要儘速依國土計畫法第二十三條的原住民族土地使用管制規則,在1個月內會同內政部研議國土功能分區公告前的過渡時期的配套措施,保障我們族人的權益。這部分的提案我改主決議,謝謝。 主席:好,第4目「土地規劃管理利用業務」,第27案、第30案及第32案併案凍結200萬元,待書面報告後始得動支,其餘提案改主決議,請問是否有誤?沒有,通過。 處理第5目「公共建設業務」,第40案、第41案、第42案是伍麗華委員跟盧縣一委員所提,要先說明嗎?你們都改主決議了嘛? 盧委員縣一:對。 主席:那看有沒有要說明的。 盧委員縣一:我的第41案跟第42案還沒有簽名。 主席:抱歉、抱歉。 盧委員縣一:有來報告,不過我還是要再講一次,你看,這次豪雨量也是最高,所以我希望原民會那邊能夠儘可能協助他們做好前置作業。好,謝謝,那我就來簽名,謝謝。 主席:好,謝謝。伍麗華委員有要補充說明嗎? 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:謝謝主席。關於第40案,因為原民會有編部落特色道路韌性提升計畫,也有移居計畫,這兩大計畫是全國原鄉公所非常倚賴的兩大計畫,那我們在這邊看到說,在114年作主決議的時候,我有明確指出,特色道路改善計畫經費審查補助及管考作業辦理成效不彰,執行緩慢,這個部分現在又面對極端氣候威脅,所以我還是希望原民會一定要積極地去精進對各地方政府的管考跟監督,這個部分因為是族人非常關心的部分,所以我提出這樣的要求,並改成主決議。 主席:第5目的相關提案還有王美惠委員跟張宏陸委員提的凍結案。 張委員宏陸:我們就都改主決議,這樣比較快。 主席:都改主決議? 張委員宏陸:對。 主席:那就直接宣讀了,其餘的就不予處理了。 第5目「公共建設業務」,第35案、第36案、第37案、第40案、第41案、第42案改為主決議,其餘提案不予處理。請問是否有誤? 王委員美惠:沒有。 主席:好,那就通過。 現在處理第7目「促進原住民族經濟事業」。伍麗華委員要發言嘛? 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:謝謝主席。經過多年的要求跟努力,終於原民會在今年度也開始做原保地貸款,但是成效真的不彰,好像才幾案通過而已,所以這個部分我還是想凍結10萬,希望在1個月內可以提書面報告,主要就是希望提升效能,謝謝。因為我是透過王美惠委員提案,他說改主決議,那我就改主決議。 主席:好,第7目「促進原住民族經濟事業」,第45案及第44案兩案都改為主決議,請問是否有誤?沒有的話就通過。 處理第9目「原住民族教育推展」,目前仍然有提案建議凍結預算的是美惠委員、宏陸委員、伍麗華委員及高金素梅委員,請問有委員要發言嗎?好,請高金素梅委員。 高金委員素梅:我先說明我的部分,這個部分是第9目,是屬於教文的部分,預算是20.3億,我希望待會大概講一下原專班的部分,請教文處長講一下,因為現在部落很多原專班的學生和老師都很擔心,你說明一下。我是同意改主決議,然後提書面報告,因為你今天有來我辦公室說明了。 那第二個部分是第55案,關於原文會到巴丹島的部分,我這邊要凍結200萬,然後希望你們提書面報告。 再來就是第56案國際交流的部分,我同意改主決議並提書面報告。 這個部分必須要給我一點時間,我來說明一下為什麼我對於原文會在巴丹島的事情有一些看法,我們看一下原民會的預算,在115年的預算是128億,然後禁伐補償已經拿走了55億,人事費是3億,大概看一下,原民會只有70億,然後這70億是六處要來決定如何解決今年原住民地區的所有狀況,教文處的預算是20.3億,在70億裡面也編了20.3億,然後你們就給原文會6.2億,對不對?那我們來看一下原文會設置條例的目的,它是要傳承原住民族文化教育,要經營原住民族文化傳播媒體事業,所以我們設置了財團法人原住民族文化事業基金會,然後特別制定了這個條例,可是我們看一下,從教文處預算裡面的20.3億中只有給原文會6.2億,然後這6.2億之中,人事費花掉1.9億,所以真正在做傳承原住民文化教育的部分只剩四億多,對不對?那四億多呢,我們看一下你們這次所謂的計畫「黃金友誼號」,我不是對蘭嶼跟巴丹島之間的交流有意見,我覺得非常好,而且你們也創了所謂的歷史性,以前我們的拼板舟沒有20個人划的,然後你們在一年前花了3,000萬造這個船,希望把蘭嶼拼板舟的歷史往前推,以前沒有那麼多人嘛!你們希望20個人,對不對?好,我也同意,但是重點是6月9日你們舉行了下水儀式,也就是後面的3,000萬你們開始要去做這件事情了,我看不到任何的安全性耶!我看不到原民會你們橫向連繫,跟外交部怎麼做協調耶!當然你們要完成蘭嶼跟巴丹島之間的交流是很好,我覺得這個歷史意義,坦白說啦!政治意圖就是要通過黑潮啦!這個我們都明白,但是你們不能把人員的安全置於這個計畫之外啊!你們看到了沒有?其實我們看到原文會你們自己宣傳說哇塞!你們從蘭嶼已經划到了巴丹島,可是事實不是如此耶!我們從很多英文的、巴丹島裡面出來的新聞是看到什麼呢?看到你們划到一半之後,哇塞!船體進水了,然後你們不得不把船拖到巴丹島去整理了一下,再從巴丹島拿回來,在安全的地方再划上去,然後你們的宣傳卻說哇!我們已經穿過了黑潮,我們突破了300年來的交流。 你們並沒有將事實呈現給我們的國人,呈現給我們的族人,然後你這個花了6,000萬,我剛剛已經說到了,原文會的預算只有6.2億,6.2億去掉1.9億人事費只剩多少?只剩4億的狀況之下,你們花了6,000萬來做這件事情,我請問一下原民會的處長,原文會有這個想法很好,可是當它提這個計畫、這個想法的時候,有沒有完整地把它規劃好?我剛剛講到了,不是原文會你一個人就可以解決的問題啊!這是安全的問題,有20個蘭嶼達悟族的勇士在我們的船上啊!那果真不錯,你一划出去之後就碰到這樣的問題了,請問一下,檢討報告有沒有出來?所以我希望教文處你們真的,原民會的預算已經非常有限了,教文處的預算已經有限了,你們不在自己的業務範圍裡面去執行應該要有的年度預算,把它做好,把它做穩,你們每天都有一個奇怪的想法,包括上一次全世界的運動會花了8,000萬,我請問一下,每一次如果原民會都要來這麼一下,原文會每次都要來這樣一下,從4億裡面的幾千萬、幾千萬拿出去之後,原文會要不要做你們應該要有的業務啊?所以我希望原文會、原民會你們好好檢討一下,這個部分你們一定要有一些檢討報告,凍結200萬,然後給我一個書面報告。 未來希望你們要執行任何計畫的時候,把所有的計畫想好了,甚至於橫向連繫,我一直在講,原民會做任何的計畫為什麼都是你們自己一個人要去解決呢?原住民是化外之民嗎?而你們做的很多事情其實都講說世界、世界,那不就是跟外交部有關係嗎?你們每一次都要自己在有限的經費裡面去執行這樣的業務,你們難道不能夠橫向連繫嗎?你們沒有力量,難道不能夠請我們所有的原住民立委或者是其他立委來幫忙跟其他的部會來爭取嗎?既然這是要向全世界宣告原住民是存在中華民國這塊土地上,既然要做教育跟文化的交流跟傳承,甚至於你們要突破一些歷史或政治的意涵,那是不是應該要全面地來做一個完整的規劃,而不是完成某個人的心願,或者是完成某些人想做的事情,可以嗎?請原民會簡單做一個說明,謝謝。 陳處長坤昇:謝謝委員的指教,我想這一次蘭嶼、巴丹300年首航的計畫是延續過去我們在推動整個南海還有南島國家交流的一個重要方向,過去巴丹跟蘭嶼在300年前他們就是同一個民族,因為地理的因素造成隔閡,所以這次透過這樣的航海計畫把兩個地方再次連結起來,這個活動也在國際上引起很大的注目。 剛才委員指教的是說,這個活動到底有沒有跨部會的協調?其實是有的,這一次我們整個活動,包括外交部、內政部、農業部、文化部、海委會都給我們很大的協助,包括通關,爭取在巴丹島、菲律賓的通關,這是外交部協助我們做的事情。在整個通關那個CIQS的檢疫部分,相關的部會都很積極地幫忙,海委會也透過他們的海巡署給我們一些海上安全的協助,所以這個活動不是只有原民會在辦,是各個部會都辦,包括文化部,這一次造舟的錢是由文化部來出的,不是原民會來出的,原民會只是來出…… 高金委員素梅:所以6,000萬裡面,3,000萬是…… 陳處長坤昇:這一次沒有花到6,000萬。 高金委員素梅:那3,000萬是文化部? 陳處長坤昇:也沒有到三…… 高金委員素梅:那你們整個計畫是多少錢? 陳處長坤昇:我們這次在拼板的部分,跟委員報告:第一個,造舟的計畫過去是由文化部來支持,有1,000萬的經費是來做造舟跟造舟記錄的工作,這個是文化部出的錢。這一次我們航行的費用是2,000萬,這個是由原民會,也不是用我們年度的預算來執行,是由過去我們在執行國語方案的一些計畫調整之後的經費來執行,所以完全都沒有用到本年度原文會在執行他們該有業務的相關經費,都沒有用到。 高金委員素梅:所以原民會有多出來的錢,你們每年去執行業務的時候,預算還留下來的意思? 陳處長坤昇:這個不是說過去原民會…… 高金委員素梅:還有口袋錢的意思嗎? 陳處長坤昇:不是這個意思,是說…… 高金委員素梅:那是什麼? 陳處長坤昇:過去原民會有支持原文會在執行一個國語方案的計畫,後來他們在整個計畫過程中的執行,我們覺得有檢討的空間,所以我們就把整個計畫做個調整,然後它把這個航海計畫的經費來使用上,所以完全沒有去耽誤到本年度原文會任何業務經費的執行。 高金委員素梅:所以這個計畫是很久以前的計畫?你講到很久了。 陳處長坤昇:它是…… 高金委員素梅:那請問一下,我們20個勇士有沒有訓練? 陳處長坤昇:有,有訓練。 高金委員素梅:有在部落裡面訓練嗎? 陳處長坤昇:有,有訓練。 高金委員素梅:那個訓練是怎麼訓練法? 瑪拉歐斯Maraos董事長:報告委員,我們有試航,試航兩次。另外,這些…… 高金委員素梅:試航兩次都沒有發生這樣的危險? 瑪拉歐斯Maraos董事長:這60個划槳手全部都是從6個部落精挑細選,因為在蘭嶼,其實我們每年7月份就有划船比賽。 高金委員素梅:我們都知道啦!歐斯,其實蘭嶼我也很熟悉,你應該很清楚。 瑪拉歐斯Maraos董事長:我們很多人都支持你。 高金委員素梅:你們所謂的拼板舟我都一直在支持,而且你們的歷史文化,甚至於核廢料的問題我都支持,我只是覺得這件事情的確茲事體大,它不是一個小事,而且也不是你們一方自己想的,果真你出航了之後,的確碰到了危險嘛!對不對? 瑪拉歐斯Maraos董事長:我們有防備。 高金委員素梅:而且你們回來的新聞,都沒有這樣的新聞。 瑪拉歐斯Maraos董事長:No、No,我們有自己揭露。 高金委員素梅:我們所看到的都是臉書上,然後所有的搜尋,都沒有臉書上所暴露的這件事情。 瑪拉歐斯Maraos董事長:報告委員,我們有自己揭露,也就是說遇到天候的影響,我們都是…… 高金委員素梅:很好,那麻煩一下,你們弄一個檢討報告,好不好? 瑪拉歐斯Maraos董事長:是,好的。 高金委員素梅:我的結論是,希望原民會以後你們做什麼事情的時候,一是不要自己出預算,你剛剛說沒有到6,000萬,如果這一次其他的部會也給錢,會不會更好呢? 陳處長坤昇:有,有給。 高金委員素梅:給了多少? 瑪拉歐斯Maraos董事長:海委會也有參與,然後文化部…… 高金委員素梅:給了多少錢?這些細部計畫能不能也給我一下? 瑪拉歐斯Maraos董事長:好的。 高金委員素梅:我們希望未來能夠有更多的部會一起加入,然後不要原民會自己做這件事情,尤其這件事情是攸關人員的安全問題,好不好?以上,謝謝。 瑪拉歐斯Maraos董事長:謝謝委員支持,謝謝。 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:謝謝主席。因為我是想要瞭解一下,世界原住民族運動會有編列了嗎? 陳處長坤昇:今年度嗎? 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:下一次的。 陳處長坤昇:明年度預算我們會編列。 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:好,我先說明一下,因為我剛剛聽到說八千多萬,之前我是滿支持國際文化交流,因為只有原民會能夠做這件事情。我只是要提一個訊息,因為運動部有編原住民族運動會,這一次是1億5,000萬,經常門1億,然後資本門5,000萬,我看到你們上次辦世界原住民族運動會也沒有請到總統,很多人都覺得很失望,因為真的是辦得非常好,令人很感動,那你們的經費也東挪西挪,我希望未來可以再去強化這個國際交流的部分。 我自己也很高興這一次的巴丹島可以協助你們兩次做10個跨部會的協調,但是我真的覺得每次不要這樣急就章啦!應該要好好地把它當作是一個常態性的國際交流活動,謝謝。 高金委員素梅:不好意思,召委。既然伍麗華委員這樣提了,如果原民會你們真的要做長期的事情,我們也沒有意見,我希望你們把它列為長期要做的事。上一次的全世界運動會是你們嘗試第一次這麼做,也是從原文會裡面的預算出來的,對不對?所以如果真的是如伍麗華委員所說,運動部已經有支持了這件事情,那你們就朝每年要舉辦嘛! 第二件事情,我們已經有全國原住民運動大會了,你要不要一起辦啊?你們知道嗎?現在我們走到部落裡面,雖然很多活動大家都很高興,可是鄉公所還有很多的族人很多的怨聲耶!你那麼多的活動,你能不能一次辦一個很大的東西?因為你看,我們除了原住民全國運動會之外,現在你又要弄一個全世界運動會,然後每一個族它又還有運動會,每一個鄉它又還有運動會,請問一下,這不是錢的問題,而是族人每次要請假回去的問題,能回去的每次都是那些,不能回去的就是那些人,你們能不能完整地規劃一下?在原住民的活動上面好好地去把它整併一下,做大做好,而不是蜻蜓點水地交代、交差了事,我覺得這樣子沒有意義。 如果你們的政策是要朝全世界原住民運動大會每年都要舉辦,那就請你們好好地每年編預算,跟外交部、跟運動部、跟教育部等等的其他部會一起來把它辦大,然後是不是跟全國原住民運動大會也整併在一起?以上我提供一些想法、意見讓原民會去思考,不要真的每一次都做那麼多蜻蜓點水的事情,好不好?謝謝。 主席:我們就併案凍結200萬,可以嗎?有提案的委員。 張委員宏陸:好。 高金委員素梅:好,我沒有意見。 主席:那我這邊宣告:第9目「原住民族教育推展」,第47案、第48案、第54案以及第55案,併案凍結200萬元,經書面報告後始得動支,其餘提案改為主決議,請問是否有誤? 張委員宏陸:沒有。 主席:那就通過。 進行第10目「國立原住民族博物館籌備業務」。 張委員宏陸:我建議就全部改主決議。 謝美蘭Zepulj Sudal jamaw主任:謝謝委員。 主席:第10目第58案至第63案全數改為主決議,請問是否有誤? 張委員宏陸:沒有。 主席:無誤,那就通過。 第11目「社會服務推展」,高金素梅委員還有一些提案,是否要說明? 高金委員素梅:第11目我是第65案、第68案、第69案、第70案,第11目的預算總共是30億,這都是社會福利的部分,那我的第65案、第68案、第69案、第70案部分,我把它一起整目凍500萬,然後請他們提一個書面報告,好不好?可以嘛?全部整目就是凍500萬,然後書面報告,這樣有聽清楚嗎? 再來就是都會區的部分,都會區的那個…… 羅赫踛Helu Chiu處長:跟委員還有主席報告,因為這筆錢90%是法定義務支出,是健保費還有國民年金,實際上經費只有四千多萬,如果又凍到500萬,我們後面還有一些相關,6個標案的部分怕會有一點問題,是不是建議委員可以改成主決議?其他委員要求的那個部分,我們都…… 高金委員素梅:不好意思,我們沒有凍你項下,我們是整個第11目30億只凍你500萬。 張委員宏陸:不是啦!我覺得就是整目照高金委員的,所有委員的提案併案處理,凍500萬,書面報告後始得動支,就這樣啦! 高金委員素梅:我們去年是凍你2,000萬,我們今年只有凍你500萬,這樣懂嗎? 主席:黃捷委員。 黃委員捷:不好意思,因為剛剛太快了,所以我的第63案來不及發言,我想要補講一下,我還是希望主委可不可以在這邊再次跟大家講原博館籌備的進度?因為我每一次問,其實你們真的進度延宕得滿嚴重的,籌備處去年6月成立了嘛!現在很多工程設計也都還沒有定案,但是你們今年的工程費編了2億1,870萬,你們這個預算消耗得掉嗎?你們的進度到底可不可以順利?因為高雄的民眾都很關心,你們現在的位置就在果嶺公園旁邊,所以大家去那邊,民眾去都會看到,說你們都沒有進度。 曾主任委員智勇:我跟委員報告,那個願景館已經開工了,我們會緊密地要它趕快配合澄清湖那邊來做,我們預計在明年大概年底的時候,這個願景館就可以開館了。 黃委員捷:什麼時候? 曾主任委員智勇:明年的年底。 黃委員捷:明年年底。 曾主任委員智勇:應該一年做得完。 主席:願景館。 曾主任委員智勇:願景館,好不好?拜託、拜託。 黃委員捷:對啦!所以你們工程上有什麼阻礙或是什麼要讓我們知道,我們才可以幫你們跟民眾溝通說這裡的工程進度是如何,那大家會一直說我們的原民會好像效益很不彰,然後行政效率很差,這是我們都有聽到的,這個要拜託。 曾主任委員智勇:謝謝。 主席:第11目社會服務…… 高金委員素梅:召委,抱歉,我再請教原民會,就是第68案那個部分,尤其是都會區的原家中心的設置標準,麻煩你說明一下,因為我們非常多的原家中心,都會區的原家中心很關心這件事情。 羅赫踛Helu Chiu處長:跟委員還有主席報告,有關我們的原家中心,過去有原鄉的部分是以8,000人,那是在我們的實施計畫當中,上次委員有提點說現在大概有4個縣市是不到那個人口數,包含嘉義、新竹跟彰化等等這4個,我們會再研議看看,因為這個會涉及到經費來源是從衛福部的社安網,整個社安計畫是行政院核定的,那我們會研議,就是看嘉義的部分,至少說一個縣市當中能不能把它放進來,或者是用其他方式跟社福中心去做一個合併,這個我們會一併考量,以上。 高金委員素梅:對不起,你們來我辦公室說明的時候,不是說要修一下設置標準嗎? 羅赫踛Helu Chiu處長:對,那個是實施計畫。 高金委員素梅:或者是你這4個不達到8,000人,你4個要怎麼處理?你不能夠只講嘉義啊! 羅赫踛Helu Chiu處長:對,嘉義、彰化是七千多人,新竹是五千多人。 高金委員素梅:對,未達8,000人的嘛! 羅赫踛Helu Chiu處長:對。 高金委員素梅:那你那個原家中心…… 羅赫踛Helu Chiu處長:最低的是嘉義市,一千三百多人,我會以嘉義市做個基準。 高金委員素梅:所以你的意思是說…… 羅赫踛Helu Chiu處長:會做修正。 高金委員素梅:這4個修正是沒有問題的嘛? 羅赫踛Helu Chiu處長:對。 高金委員素梅:你們會積極處理嘛? 羅赫踛Helu Chiu處長:對,我們會處理。 高金委員素梅:好,謝謝。 主席:在這邊宣告:第11目「社會服務推展」,第64案及第67案改主決議,其餘併案凍結500萬元,待書面報告後始得動支,請問是否有誤? 張委員宏陸:沒有。 主席:那就通過。 第12目「促進原住民族就業」,我們還有1案是張宏陸委員的。 張委員宏陸:我改主決議。 主席:第12目「促進原住民族就業」第71案至第73案全數改為主決議,通過。 主決議第74案至第98案均照案通過,沒有異議嘛? 王委員美惠:沒有。 主席:通過。 接下來換…… 高金委員素梅:對不起,召委,等一下。第1案媒宣費的部分,我本來是要凍10%,現在我同意不凍了,然後改主決議。 王委員美惠:第1案。 高金委員素梅:對,第1案,對不起,抱歉。 主席:好。 高金委員素梅:對,第1案的部分。 主席:那我們就更正第8項的案號1至案號3,第1案跟第3案改為主決議,第2案不予處理,這樣沒錯喔? 張委員宏陸:就沒有凍了。 高金委員素梅:對,第1案我改主決議,沒有凍了。 主席:那就按照這個,修正通過。 高金委員素梅:對,謝謝。 主席:接下來進行原住民族委員會原住民族文化發展中心的預算協商。 原住民族委員會原住民族文化發展中心歲出部分,第9項第1目目前有1案,宏陸委員的公道價,凍結50萬。 張委員宏陸:好啦!改主決議。 主席:第1目「一般行政」,第1案改為主決議,通過。 第2目「藝術展演及文化推廣業務」,一樣,第3案張宏陸委員。 張委員宏陸:其他都改了? 主席:對,我的也改主決議。 張委員宏陸:那我也改主決議。 主席:第2目「藝術展演及文化推廣業務」,第2案至第7案全數改為主決議,無異議,通過。 主決議有1案第8案,第8案的主決議照案通過。 接下來進行原住民族綜合發展基金附屬單位預算。 「業務收入」無相關提案。 「業務成本與費用」序號1至序號3全數改為主決議,無異議就通過。 接下來進行115年度財團法人原住民族語言研究發展基金會預算。 收入部分委員無相關提案。 支出部分尚有2案,請問王美惠委員或者是伍麗華委員,針對序號2的部分。 王委員美惠:剛剛不是改主決議了嗎? 張委員宏陸:改主決議就好了。 王委員美惠:主席,改主決議。 主席:業務支出部分,第2案、第3案改主決議,其餘提案不予處理,通過。 接下來進行財團法人原住民族文化事業基金會預算。 收入部分委員無相關提案。 支出部分有第5案,也是王美惠委員,有一個100萬的凍結案。 王委員美惠:主席,改主決議。但是提案所寫的你們要去做,因為伍麗華他已經有簽了,可是也要去做啦! 主席:業務支出部分,序號2至序號7改主決議,其餘提案不予處理。 請問各位委員,討論事項第二案至第五案,有委員提案的部分,照剛才協商結論通過;沒有提案的部分,預算均照列,請問有無異議? 王委員美惠:沒有。 主席:通過。本次通過之決議,文字授權主席及議事人員整理。 115年度中央政府總預算案關於原住民族委員會、原住民族文化發展中心部分、115年度中央政府總預算案關於直轄市及縣市政府一般性補助款原住民族委員會、原住民族文化發展中心部分、115年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於原住民族委員會主管作業基金─原住民族綜合發展基金,均已審查完竣,擬具審查報告,併同本委員會審查之其他各部會審查報告函復財政委員會,提報院會。 原住民族委員會函送財團法人原住民族文化事業基金會及財團法人原住民族語言研究發展基金會115年度預算書案審查完竣,擬具審查報告,提報院會公決,不須交由黨團協商,並推請本席於院會討論時補充說明;本次會議議事錄授權本人廖先翔確認,請問各位委員,有無異議? 王委員美惠:沒有。 主席:通過。 有關政事別歲出預算隨同各機關別審查結果調整。 115年度中央政府總預算案分配由立法院內政委員會審查所有之公務預算部分均審查完竣,擬具審查報告,函送財政委員會,提報院會討論;院會討論前,須交由黨團協商;院會討論時,由本人以及李柏毅召委補充說明。 本次議程處理完畢,現在散會。 散會(12時52分) 附錄: [image: image168.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A31\\aa31_頁面_002.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image169.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A31\\aa31_頁面_003.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image170.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A31\\aa31_頁面_004.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image171.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\1150701\\A31\\aa31_頁面_005.jpg" \* 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