委員會紀錄 立法院第11屆第5會期財政委員會第22次全體委員會議紀錄 時　　間　中華民國115年7月16日（星期四）9時至10時45分 地　　點　本院群賢樓9樓大禮堂 主　　席　李委員彥秀 議　　程　討論事項 一、繼續審查中華民國115年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分，有關財政部主管臺灣土地銀行股份有限公司、財政部印刷廠、臺灣菸酒股份有限公司。（處理） 二、繼續審查中華民國115年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分，有關金融監督管理委員會主管中央存款保險股份有限公司。（處理） 三、繼續審查中華民國115年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分，有關金融監督管理委員會主管：（處理） (一)特別收入基金─金融監督管理基金。 (二)信託基金─保險業務發展基金。 四、繼續審查「所得稅法」28案： (一)本院委員賴士葆等23人、委員柯志恩等19人、委員李彥秀等16人分別擬具「所得稅法第十四條及第十七條條文修正草案」等3案。 (二)本院台灣民眾黨黨團、國民黨黨團、委員郭國文等16人、委員陳菁徽等17人、委員羅明才等18人、委員張智倫等18人、委員徐巧芯等18人、委員王義川等19人、委員陳菁徽等23人、委員王鴻薇等17人、委員羅廷瑋等23人、委員顏寬恒等18人、委員王正旭等18人、委員謝龍介等16人、委員廖偉翔等16人、委員賴士葆等18人、委員許宇甄等19人、委員翁曉玲等28人、委員林倩綺等20人、委員邱鎮軍等17人、委員洪孟楷等21人、委員羅智強等16人、委員賴士葆等25人、委員郭國文等19人分別擬具「所得稅法第十七條條文修正草案」等24案。 (三)本院委員蔡春綢等18人擬具「所得稅法第十七條及第一百二十六條條文修正草案」案。 五、審查本院台灣民眾黨黨團、委員李坤城等22人、委員黃秀芳等21人、委員王育敏等21人、委員林思銘等19人、委員葉元之等18人、委員賴惠員等17人分別擬具「所得稅法第十七條條文修正草案」等7案。【本院委員林思銘等19人提案如經院會復議，本次會議不予審查；後2案須經各黨團簽署不復議同意書】 六、審查行政院函請審議、本院委員黃捷等17人、委員王美惠等19人、委員鄭天財Sra Kacaw等18人分別擬具「所得稅法第十七條及第一百二十六條條文修正草案」等4案。【前3案如經院會復議，本次會議不予審查；後1案須經各黨團簽署不復議同意書】 繼續開會 主席：我們現在繼續開會。 請議事人員宣讀今天的議程。 一、繼續審查中華民國115年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分，有關財政部主管臺灣土地銀行股份有限公司、財政部印刷廠、臺灣菸酒股份有限公司。（處理） 二、繼續審查中華民國115年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分，有關金融監督管理委員會主管中央存款保險股份有限公司。（處理） 三、繼續審查中華民國115年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分，有關金融監督管理委員會主管：（處理） (一)特別收入基金─金融監督管理基金。 (二)信託基金─保險業務發展基金。 四、繼續審查「所得稅法」28案： (一)本院委員賴士葆等23人、委員柯志恩等19人、委員李彥秀等16人分別擬具「所得稅法第十四條及第十七條條文修正草案」等3案。 (二)本院台灣民眾黨黨團、國民黨黨團、委員郭國文等16人、委員陳菁徽等17人、委員羅明才等18人、委員張智倫等18人、委員徐巧芯等18人、委員王義川等19人、委員陳菁徽等23人、委員王鴻薇等17人、委員羅廷瑋等23人、委員顏寬恒等18人、委員王正旭等18人、委員謝龍介等16人、委員廖偉翔等16人、委員賴士葆等18人、委員許宇甄等19人、委員翁曉玲等28人、委員林倩綺等20人、委員邱鎮軍等17人、委員洪孟楷等21人、委員羅智強等16人、委員賴士葆等25人、委員郭國文等19人分別擬具「所得稅法第十七條條文修正草案」等24案。 (三)本院委員蔡春綢等18人擬具「所得稅法第十七條及第一百二十六條條文修正草案」案。 五、審查本院台灣民眾黨黨團、委員李坤城等22人、委員黃秀芳等21人、委員王育敏等21人、委員林思銘等19人、委員葉元之等18人、委員賴惠員等17人分別擬具「所得稅法第十七條條文修正草案」等7案。 六、審查行政院函請審議、本院委員黃捷等17人、委員王美惠等19人、委員鄭天財Sra Kacaw等18人分別擬具「所得稅法第十七條及第一百二十六條條文修正草案」等4案。 主席：今天會議安排：一、繼續審查中華民國115年度中央政府總預算案附屬單位預算(一)營業部分，有關財政部主管臺灣土地銀行、財政部印刷廠、臺灣菸酒公司；(二)營業部分，有關金管會主管中央存款保險公司；(三)非營業部分，有關金管會主管金融監督管理基金、保險業務發展基金。二、處理所得稅法第十四條、第十七條、第一百二十六條條文修正草案等39案。均已詢答完畢，現在進行處理。 請議事人員宣讀本日審查預算案之審查項目及提案，總共有51案，暨所得稅法修正草案39案之條文內容，預計宣讀時間共35分鐘。宣讀完畢後，我們9點40分開始進行協商，請議事人員開始宣讀。 一、預算數： 115年度中央政府總預算案附屬單位預算（營業部分） 關於臺灣土地銀行股份有限公司 (一)業務計畫：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（第8至第18頁） 1.如有修正，除註明修正意見外，應另加敘「並依據營業收支、金融保險成本、轉投資、重大之建設事業及資金運用等項之審查結果，隨同調整。」 2.如無修正，應敘明「應依據營業收支、金融保險成本、轉投資、重大之建設事業及資金運用等項之審查結果，隨同調整。」 (二)營業收支：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（第19頁、第33至第35頁） 1.營業總收入：892億0,822萬5千元 2.營業總支出（不含所得稅費用）：755億4,693萬3千元 3.稅前淨利：136億6,129萬2千元 (三)金融保險成本：　　　　　　　　　　　　　　　　　　（第22頁、第47至第50頁） 1.如個別項目有修正，除註明修正意見外，另加敘「營業總支出應隨同調整。」 2.如無個別項目修正，即敘明「隨同營業總支出審查結果調整。」 (四)轉投資計畫：無列數　　　　　　　　　　　　　　　　（第18頁、第80至第82頁） (五)重大之建設事業：18億9,488萬9千元　　　　　（第14至17頁、第71至第75頁） (六)資金運用： 1.如有修正，除註明修正意見外，另加敘「並依據營業收支、金融保險成本、盈虧撥補、轉投資及重大之建設事業等項之審查結果，隨同調整。」 2.如無修正，應敘明「應依據營業收支、金融保險成本、盈虧撥補、轉投資及重大之建設事業等項之審查結果，隨同調整。」 (七)補辦預算：收回資金之轉投資2,500萬元　　　　　　　（第20至第21頁、第124頁） 115年度中央政府總預算案附屬單位預算（營業部分） 關於財政部印刷廠 (一)業務計畫：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（第6至第9頁） 1.如有修正，除註明修正意見外，應另加敘「並依據營業收支、生產成本、轉投資、重大之建設事業及資金運用等項之審查結果，隨同調整。」 2.如無修正，應敘明「應依據營業收支、生產成本、轉投資、重大之建設事業及資金運用等項之審查結果，隨同調整。」 (二)營業收支：　　　　　　　　　　　　　　　　　（第10至第11頁、第23至第25頁） 1.營業總收入：7億3,721萬5千元 2.營業總支出（不含所得稅費用）：7億1,957萬6千元 3.稅前淨利：1,763萬9千元 (三)生產成本：　　　　　　　　　　　　　　　　（第36至第40頁、第64至第73頁） 1.如個別項目有修正，除註明修正意見外，另加敘「營業總支出應隨同調整。」 2.如無個別項目修正，即敘明「隨同營業總支出審查結果調整。」 (四)轉投資計畫：無列數 (五)重大之建設事業：581萬8千元　　　　　　　　（第8頁至第9頁、第54至第59頁） (六)資金運用： 1.如有修正，除註明修正意見外，另加敘「並依據營業收支、生產成本、盈虧撥補、轉投資及重大之建設事業等項之審查結果，隨同調整。」 2.如無修正，應敘明「應依據營業收支、生產成本、盈虧撥補、轉投資及重大之建設事業等項之審查結果，隨同調整。」 115年度中央政府總預算案附屬單位預算（營業部分） 關於臺灣菸酒股份有限公司 (一)業務計畫：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（第8至第24頁） 1.如有修正，除註明修正意見外，應另加敘「並依據營業收支、生產成本、轉投資、重大之建設事業及資金運用等項之審查結果，隨同調整。」 2.如無修正，應敘明「應依據營業收支、生產成本、轉投資、重大之建設事業及資金運用等項之審查結果，隨同調整。」 (二)營業收支：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（第25頁、第41至第43頁） 1.營業總收入：554億8,255萬5千元 2.營業總支出（不含所得稅費用）：509億7,004萬2千元 3.稅前淨利：45億1,251萬3千元 (三)生產成本：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（第98至第109頁） 1.如個別項目有修正，除註明修正意見外，另加敘「營業總支出應隨同調整。」 2.如無個別項目修正，即敘明「隨同營業總支出審查結果調整。」 (四)轉投資計畫：無列數 (五)重大之建設事業：10億3,333萬2千元　　　　（第21至第24頁、第86至第91頁） (六)資金運用： 1.如有修正，除註明修正意見外，另加敘「並依據營 業收支、生產成本、盈虧撥補、轉投資及重大之建設事業等項之審查結果，隨同調整。」 2.如無修正，應敘明「應依據營業收支、生產成本、盈虧撥補、轉投資及重大之建設事業等項之審查結果，隨同調整。」 115年度中央政府總預算案附屬單位預算（營業部分） 關於中央存款保險股份有限公司 (一)業務計畫：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（第7至第15頁） 1.如有修正，除註明修正意見外，應另加敘「並依據營業收支、金融保險成本、轉投資、重大之建設事業及資金運用等項之審查結果，隨同調整。」 2.如無修正，應敘明「應依據營業收支、金融保險成本、轉投資、重大之建設事業及資金運用等項之審查結果，隨同調整。」 (二)營業收支：　　　　　　　　　　　　　　　　（第16至第17頁、第25至第27頁） 1.營業總收入：146億0,907萬7千元 2.營業總支出（不含所得稅費用）：146億0,907萬7千元 3.稅前淨利：0元 (三)金融保險成本：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（第35頁） 1.如個別項目有修正，除註明修正意見外，另加敘「營業總支出應隨同調整。」 2.如無個別項目修正，即敘明「隨同營業總支出審查結果調整。」 (四)轉投資計畫：無列數 (五)重大之建設事業：625萬元　　　　　　　　　　（第14至第15頁、第49至第53頁） (六)資金運用： 1.如有修正，除註明修正意見外，另加敘「並依據營業收支、金融保險成本、盈虧撥補、轉投資及重大之建設事業等項之審查結果，隨同調整。」 2.如無修正，應敘明「應依據營業收支、金融保險成本、盈虧撥補、轉投資及重大之建設事業等項之審查結果，隨同調整。」 115年度中央政府總預算案附屬單位預算（非營業部分） 關於特別收入基金─金融監督管理基金 (一)業務計畫：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（第5至第8頁、第37頁） 1.如有修正，除註明修正意見外，應另加敘「並依據基金來源與用途審查結果，隨同調整。」 2.如無修正，應敘明「應依據基金來源與用途審查結果，隨同調整。」 (二)基金來源、用途及餘絀部分：　　　　（第9頁、第17至第19頁、第21至第34頁） 1.基金來源：46億9,470萬3千元 2.基金用途：35億6,825萬7千元 3.本期賸餘：11億2,644萬6千元 (三)解繳公庫：8億0,554萬3千元　　　　　　　　　　　　　　　（第9頁、第17頁） 115年度中央政府總預算案附屬單位預算關於信託基金─保險業務發展基金 (一)基金運用計畫：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（第4至第5頁） 1.如有修正，除註明修正意見外，應另加敘「並依據收支、餘絀撥補等項之審查結果，隨同調整。」 2.如無修正，應敘明「應依據收支、餘絀撥補等項之審查結果，隨同調整。」 (二)總收入：2,071萬7千元　　　　　　　　　　　（第5頁、第8頁、第11至第13頁） (三)總支出：7,171萬5千元　　　　　　　　（第5至第6頁、第8頁、第14至第16頁） (四)本期短絀：5,099萬8千元　　　　　　　　　　　　　　　（第6頁、第8至第9頁） 二、委員提案： [image: image1.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V11 財政 臺灣土地銀行股份有限公司-已刪_頁面_02.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image2.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V11 財政 臺灣土地銀行股份有限公司-已刪_頁面_03.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image3.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V11 財政 臺灣土地銀行股份有限公司-已刪_頁面_04.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image4.jpg] INCLUDEPICTURE 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臺灣土地銀行股份有限公司-已刪_頁面_56.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image56.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V11 財政 臺灣土地銀行股份有限公司-已刪_頁面_57.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image57.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V11 財政 臺灣土地銀行股份有限公司-已刪_頁面_58.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image58.jpg] 三、提案條文： [image: image59.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_002.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image60.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_003.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image61.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_004.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image62.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_005.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image63.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_006.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image64.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_007.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image65.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_008.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image66.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_009.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image67.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_010.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image68.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_011.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image69.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_012.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image70.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_013.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image71.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_014.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image72.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_015.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image73.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_016.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image74.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_017.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image75.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_018.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image76.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_019.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image77.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_020.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image78.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_021.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image79.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_022.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image80.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_023.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image81.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_024.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image82.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_025.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image83.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_026.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image84.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_027.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image85.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_028.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image86.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_029.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image87.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_030.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image88.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_031.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image89.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_032.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image90.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_033.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image91.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_034.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image92.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_035.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image93.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_036.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image94.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_037.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image95.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_038.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image96.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_039.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image97.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_040.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image98.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_041.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image99.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_042.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image100.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_043.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image101.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_044.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image102.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_045.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image103.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_046.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image104.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_047.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image105.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_048.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image106.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_049.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image107.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_050.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image108.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_051.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image109.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_052.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image110.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_053.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image111.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_054.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image112.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_055.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image113.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_056.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image114.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_057.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image115.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_058.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image116.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_059.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image117.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_060.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image118.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 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"\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_069.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image127.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_070.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image128.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_071.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image129.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_072.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image130.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_073.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image131.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_074.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image132.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_075.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image133.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_076.jpg" \* MERGEFORMAT [image: 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\* MERGEFORMAT [image: image236.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_179.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image237.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_180.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image238.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_181.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image239.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_182.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image240.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_183.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image241.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_184.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image242.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_185.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image243.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_186.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image244.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_187.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image245.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_188.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image246.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_189.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image247.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_190.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image248.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_191.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image249.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_192.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image250.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_193.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image251.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_194.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image252.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_195.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image253.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_196.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image254.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_197.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image255.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_198.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image256.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_199.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image257.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_200.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image258.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_201.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image259.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_202.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image260.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_203.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image261.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_204.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image262.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_205.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image263.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_206.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image264.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_207.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image265.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_208.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image266.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_209.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image267.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_210.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image268.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_211.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image269.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_212.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image270.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_213.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image271.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_214.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image272.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_215.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image273.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_216.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image274.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_217.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image275.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_218.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image276.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_219.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image277.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_220.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image278.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_221.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image279.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_222.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image280.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_223.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image281.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_224.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image282.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_225.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image283.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_226.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image284.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_227.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image285.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_228.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image286.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_229.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image287.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_230.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image288.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_231.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image289.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_232.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image290.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_233.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image291.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_234.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image292.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_235.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image293.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_236.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image294.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_237.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image295.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_238.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image296.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_239.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image297.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_240.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image298.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_241.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image299.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_242.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image300.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_243.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image301.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_244.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image302.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_245.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image303.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_246.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image304.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_247.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image305.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_248.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image306.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_249.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image307.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_250.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image308.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_251.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image309.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_252.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image310.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_253.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image311.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_254.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image312.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V12 財政-所得稅法，已刪_頁面_255.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image313.jpg] 四、修正動議： [image: image314.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V13 財政_所得稅法第十七條條文修正動議_頁面_2.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image315.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V13 財政_所得稅法第十七條條文修正動議_頁面_3.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image316.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V13 財政_所得稅法第十七條條文修正動議_頁面_4.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image317.jpg] INCLUDEPICTURE "\\\\10.21.31.211\\snp\\dpc25\\第11屆\\第5會期\\公報初稿\\V13 財政_所得稅法第十七條條文修正動議_頁面_5.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image318.jpg] 主席：我們現在就開始今天51案的協商。有共識的我們就不再討論，因為我們今天第二階段還有法案要處理，謝謝。 土地銀行的部分，請各位同仁翻到土1，第1案、第2案併案，增列稅前淨利4.5億元，請土地銀行相關收入及成本調整科目及金額，會後送議事人員處理，可以嗎？ 何董事長英明：土地銀行同意第1案跟第2案合併處理，增加稅前淨利4.5億，收支自行調整。 主席：好，謝謝。 郭委員國文：這個部分本席有提案，主席讓我說一下話。 主席：我們如果沒有意見…… 郭委員國文：沒有，還是讓我說兩句，這是不得已的啦！ 主席：你是第2案吧？併第1案處理。 郭委員國文：第1案、第2案都一樣。基本上還是希望土銀……看起來當你要吸收政策上的優惠貸款，這都是你們的業務，其實你們都訂得太保守了，依照你們目前的狀況來看，稅前淨利的部分應該可以多一點，不過你們既然說不要壓力太大，我們才不得已降為4.5億，讓你們知道一下。 主席：好，我們看第3案，王世堅委員的提案，減列1,000萬元。 王委員世堅：主席，因為這是ESG的業務，我發現他們針對ESG的部分是有做表格沒錯，可是亂勾一通，先前對於ESG業務是當作可有可無，也沒有在落實，現在有了表格以後又亂勾一通，我是打算這樣子，就是改凍結1,000萬，等它有實質的…… 吳委員秉叡：你只要凍結就對了？ 王委員世堅：對，凍結。 吳委員秉叡：凍結，要報告後動支嗎？ 王委員世堅：對。 吳委員秉叡：多久要提出書面？ 王委員世堅：好，書面。 吳委員秉叡：提出書面。 王委員世堅：好，乾脆提書面。 吳委員秉叡：3個月內提出書面。 主席：好，3個月內提出書面之後…… 王委員世堅：好，他說他有要改善。 主席：我念一下這個案子，凍結1,000萬元，然後提書面報告、3個月內…… 吳委員秉叡：3個月內提出書面後，始得動支。 主席：提出書面報告。 何董事長英明：好，遵照辦理。 王委員世堅：好，就這樣好不好？ 何董事長英明：好，謝謝。 主席：接下來第4案改主決議。 我們再來看第5案，臺灣土地銀行的部分，郭國文委員，改主決議？ 郭委員國文：對，改主決議沒有錯。 何董事長英明：第4案改主決議，沒有意見。 主席：第5案改主決議。 第6案跟第7案併案減列管理費用500萬元，科目自行調整。 郭委員國文：我這邊有要求提書面報告，2個月應該就可以了。 主席：郭委員，你是哪一案？ 郭委員國文：第7案，要限一個時間，2個月可以吧？ 主席：請財政部2個月之內，可以嗎？ 吳委員秉叡：一個是刪減，一個是凍結，現在是要刪減還是凍結？ 主席：對，我們現在第6案跟第7案是併案處理，已經減列500萬元。 郭委員國文：已經協議過，減列。 吳委員秉叡：已經減列500萬就不要再凍了啦！ 郭委員國文：我沒有凍，我就改減列啊！ 吳委員秉叡：你這個案子是凍結啊！ 郭委員國文：沒有，改減列啊！我已經同意了，他們兩個已經改減列就改減列，我們就併案。 吳委員秉叡：凍結…… 郭委員國文：他們要改減列，他們要這樣就尊重他們。 主席：第6案跟第7案已經減列500萬元，科目自行調整。 何董事長英明：好的，遵照辦理。 主席：第6案就不討論。我們直接看第8案。 王世堅委員。 王委員世堅：第8案是關於新青安案件，希望他們改善貸前管理跟貸後追蹤機制，我本來打算凍結1,000萬，等有新的改善，實際完成…… 主席：王委員，因為他們青安3.0馬上要上路了，能不能讓他們上路之後，改主決議，讓他們私底下跟你報告說明？ 王委員世堅：上路以後改主決議？好。 主席：好，請你們要多溝通。 何董事長英明：好，謝謝。 主席：第8案改主決議。 第9案也是主決議，是林思銘委員的。 何董事長英明：遵照辦理。 主席：第10案也是改主決議。 何董事長英明：遵照辦理。 主席：接下來是財政部印刷廠。 第1案增列稅前淨利100萬元，請印刷廠將相關成本跟收入調整，科目跟金額會後送議事人員處理。這是賴士葆委員的案子，已經簽名了。 印刷廠第2案也是賴士葆委員的案子，增列銷貨收入500萬元，科目自行調整，沒有問題嗎！ 接下來我們看林思銘委員的提案，是主決議，沒有問題喔？遵照辦理嗎？ 王廠長國龍：對。 主席：第4案是吳秉叡委員的，也是主決議。 王廠長國龍：遵照辦理。 主席：印刷廠的第5案也是主決議。 王廠長國龍：遵照辦理。 主席：印刷廠的第6案也是主決議。 王廠長國龍：遵照辦理。 主席：我們結束印刷廠。 接下來看臺灣菸酒股份有限公司。 第1案，賴士葆委員改主決議。 湯董事長期安：遵照辦理。 主席：第2案是賴士葆委員的，減列營業成本300萬元。 湯董事長期安：同意，但科目自行調整。 主席：好，再增加一個科目自行調整，減列300萬元，科目自行調整。 第3案也是賴士葆委員的，減列營業費用500萬元，科目自行調整，可以嗎？ 湯董事長期安：同意。 主席：第4案是劉書彬委員的，凍結行銷費用200萬元，加書面報告後解凍，可以嗎？ 湯董事長期安：遵照辦理。 主席：第5案是羅明才委員的，凍結行銷費用─推展費100萬，加書面報告。 湯董事長期安：遵照辦理。 主席：第6案改主決議。 郭國文委員。 郭委員國文：主席，補充說明一下，我是同意改成主決議，因為臺酒這幾年的產能利用率有下滑的趨勢，雖然董事長行銷能力很強，我們也看到不論是高雄啤酒節等活動，國會部門也盡了一些努力推動反傾銷稅，現在稍微有獲得成長，我們希望在這個部分能夠強化，但在強化過程當中要看整個趨勢，在本席的選區當中有善化啤酒廠，也有以烈酒為主，以高粱、養生藥酒為主的隆田酒廠，隆田酒廠去年大概還維持51%，但是預算中心也好，或審計部也好，常常會檢討產能利用率，產能利用率到底是機器的問題還是管理的問題、還是人員的問題？請董事長除了行銷之外，在生產的面向多費一點心思，給他們多一點鼓勵、多一點協助，以至於讓他們的產能夠得以增加，在重大決策的時候也要三思而後行，謝謝。 湯董事長期安：好，謝謝委員的建議。 主席：第6案就改主決議。 第7案一樣是郭委員的案子，是不是改主決議？ 郭委員國文：好。 主席：好。接下來看第8案，劉書彬委員改主決議。 第9案是羅明才委員的主決議。 湯董事長期安：遵照辦理。 主席：第10案是羅明才委員的，也是主決議。 湯董事長期安：遵照辦理。 主席：第11案是羅明才委員的主決議。 湯董事長期安：遵照辦理。 主席：第12案是林思銘委員的主決議。 湯董事長期安：遵照辦理。 主席：第13案是郭委員的案子，有文字修正。 湯董事長期安：遵照辦理。 主席：第14案主決議。 湯董事長期安：遵照辦理。 主席：第15案有文字修正，看一下可以嗎？ 湯董事長期安：可以，遵照辦理。 主席：第16案主決議。 湯董事長期安：遵照辦理。 主席：接下來我們看存保公司，換場。 謝謝，辛苦了，部長。 在我們換場過程當中跟部會同仁說明一下，在預算提案處理完之後，機關單位可以先行離席，但是每一個單位必須留一位官員聽等一下最後的協商結論，預算審查結束之後我們會處理所得稅法，謝謝。 我們繼續看存保公司。 第1案是賴士葆委員的，增列金融保險收入8,000萬元，相關成本及收入科目調整，金額請存保公司會後送議事人員處理，可以嗎？ 黃董事長天牧：遵照辦理。 主席：謝謝。 我們看第2案，改主決議。董事長，可以嗎？ 黃董事長天牧：可不可以不要凍結？就是…… 主席：改主決議。 黃董事長天牧：遵照辦理。 李委員坤城：本來是凍結300萬，現在改主決議。 黃董事長天牧：是，謝謝委員，遵照辦理。 主席：第3案也改主決議。 黃董事長天牧：遵照辦理。 李委員坤城：本來凍結600萬，後來改主決議了。 黃董事長天牧：是，遵照辦理，謝謝。 主席：第4案是賴士葆委員的，減列管理費用50萬元，科目自行調整。 黃董事長天牧：遵照辦理。 主席：謝謝。 我們看金融管理基金。 鄭總經理明慧：報告主席，不好意思，科目自行調整以外，還要再增列提存特別準備要隨同調整，謝謝。 主席：好，謝謝，我們把它列入會議紀錄。 我們換場，謝謝。現在處理金融監督管理基金。 我說明一下，第1案是賴士葆委員的案子，要減列推動保護金融消費者權益計畫，減列金額是300萬元，科目自行調整。主委，可以嗎？ 彭主任委員金隆：可以，遵照辦理。 主席：好。我們看第2案，是劉書彬委員的案子，改主決議，可以嗎？ 彭主任委員金隆：可以，遵照辦理。 主席：第3案是劉書彬委員的案子，改主決議。 彭主任委員金隆：遵照辦理。 主席：第4案是賴士葆委員的案子，減列推動金融制度、新種金融商品之研究及發展計畫80萬元，科目自行調整，可以嗎？ 彭主任委員金隆：可以，遵照辦理。 主席：第5案是郭國文委員的，凍結推動金融制度、新種金融商品之研究及發展計畫100萬元，可以嗎？ 彭主任委員金隆：可以，遵照辦理。 主席：第6案改主決議，可以嗎？ 彭主任委員金隆：可以，遵照辦理。 主席：第7案是劉書彬委員的案子，凍結5%。 彭主任委員金隆：可以改主決議嗎？ 劉委員書彬：針對這部分，昨天副主委有來說明，我發覺這個用途是指會計準則跟永續揭露準則，可是看到金管會的說明裡面只重視減碳的部分或是IFRS，但如果是永續揭露，這些項目其實是非常多的，如果這樣講是沒辦法呈現出來真正的……尤其是要遵循歐盟的永續分類法，所以我們覺得應該把自己的標準拉高一點，而且我們只是凍結而已，並沒有要刪除，我們希望能夠再提出更廣泛，並且重視永續揭露的項目。 彭主任委員金隆：好，我們遵照辦理。 主席：75萬元而已，好，遵照辦理，凍結5%，謝謝。 接下來是吳秉叡委員的提案改主決議。 彭主任委員金隆：遵照辦理。 主席：好。接下來第9案也是吳秉叡委員，主決議。 彭主任委員金隆：遵照辦理。 主席：第10案吳秉叡委員。 彭主任委員金隆：遵照辦理。 主席：第11案李坤城委員，主決議。 彭主任委員金隆：遵照辦理。 主席：第12案主決議。 彭主任委員金隆：遵照辦理。 主席：好，謝謝…… 李委員坤城：第12案不是有文字修正嗎？ 彭主任委員金隆：有嗎？沒有。 李委員坤城：沒有文字修正？ 彭主任委員金隆：對。 主席：接下來保險業務發展基金，總共有3個案子。 第1案改主決議。 彭主任委員金隆：遵照辦理。 主席：有修正文字？有，就改主決議，然後修正文字。 第2案改主決議。 彭主任委員金隆：遵照辦理。 主席：第3案，主決議。 彭主任委員金隆：遵照辦理。 郭委員國文：主席，真的要請主委費心一下，因為類似的提案我之前就有提過了，有關保險商品的部分，你有時間看一下。 彭主任委員金隆：好。 主席：這3個案遵照辦理，預算結束。 我再念一次，預算提案處理完之後，相關機關可以先行離席，但是每個單位要留下一位官員，聽等一下會後的協商結論。 接下來要處理所得稅法，謝謝。請財政部莊部長。 我們就開始所得稅法的處理，從第十四條開始。 第十四條有3個版本，我個人的版本是公教人員保險法的部分，特別是在第55頁第六款的部分，我的部分是依公教人員保險法、勞工保險條例、軍人保險條例規定繳付之保險金額不計入年度提繳的薪資收入的課稅部分，我的部分特別是在這一塊。賴士葆委員的也跟我一樣，3個版本都是一樣的。 吳委員秉叡：現在是這樣子，不計入跟計入之後，用列舉扣除額是不一樣的，這一部分是不是讓財政部講一下？ 主席：請財政部說明。 莊部長翠雲：相關委員提的有關不計入年資收入的課稅，這個意義完全不同，因為我們保險費的支出是屬於費用的支出，未來相關條件成就以後，他可提領保險的錢是不需要課稅的，所以不計入薪資收入與委員可能是考慮到有關提撥退休金部分的意義是完全不同的，退休金這個時候是屬於，我在薪資裡面有一部分我要去提撥退休金。這個是屬於延期給付，因為到未來它成為退職所得的時候，那個時候會對他課稅，按照他的金額、按照規定來課相關的所得稅，所以保險跟它的意義完全不同。所以現在的保險費跟醫療費用的部分，如果這個保險費是放在列舉扣除額2.4萬的範圍裡面，包含所謂的公保、軍保、勞保這一類，把它用薪資收入來做扣除的話，我覺得這個在意義上跟邏輯上是完全不同的，也跟賦稅制度是完全不同的，所以我建議不要用這樣的方式。 郭委員國文：要不要在強制性社會保險那個部分再來做討論？對啊！你如果是這樣子的話，我們就到那邊再來進行討論就好了。 莊部長翠雲：當然還有委員提案是把有關強制性的保險比照健保放在列舉扣除額裡面，但是它不在2萬4,000元的總額度裡面，而且它沒有受金額的限制，這個相關的委員也都有…… 郭委員國文：對，主席你的提案可以納到這邊來，他們也有一些善意的回應。 主席：現在2.4萬是上限。 郭委員國文：沒有，他已經把上限2萬4,000元拿掉了。 主席：沒有、沒有。 郭委員國文：對，不是放在2萬4,000元當中。 吳委員秉叡：不是啦！如果你是用列舉扣除額的話，你只要列舉得出來，就不會在這個上限。 主席：是嗎？ 吳委員秉叡：那個2萬4,000元是標準扣除額啊！ 主席：不是，讓部長說明。 莊部長翠雲：在列舉扣除額裡面有一項是保險費的支出，目前這個保險費支出的上限是2.4萬，這個2.4萬裡的保險費支出包含了公保、軍保、勞保等等在裡面，甚至個人的人身商業保險也在裡面。委員有提案是說，希望這些強制性的社會保險不要在這2.4萬的總額度內，不要占它的額度，而是把它拉出來比照健保支出一樣，在列舉扣除額裡面是可以去做列舉的，你的2.4萬，就是其他你要去參加人身保險的部分才放在列舉扣除額裡面，是用這樣的方式。 郭委員國文：對啦！就是把主席的案子也放到這邊來，就解決問題了。 王委員世堅：對，這個就是大家的原意啊！ 主席：好…… 郭委員國文：這裡先不要處理好了。 主席：這一條就先保留好不好？先保留，我等賴士葆委員回來，因為我跟他的版本…… 吳委員秉叡：維持現行條文，你的等一下在第十七條再談。 郭委員國文：你的納進來…… 主席：到第十七條…… 吳委員秉叡：維持現行條文…… 主席：我們等一下，這條我們就不再花時間爭執，等一下讓賴士葆委員發表意見，如果他也同意的話，我們就維持，好不好？ 現在來看第十七條，從第82頁開始，第十七條是未成年扣除額的部分，我個人的部分是把幼兒學前扣除額擴大為未成年特別扣除額，在第85頁，這個是我的版本。我看還有誰有提版本？我先請部長做說明。 莊部長翠雲：我先說明一下，第十七條裡面，第一個我們可以看到第一款是免稅額，免稅額就是每一個人可以在總所得裡面去扣除的金額，這一次行政院在有關臺灣人口對策的新戰略裡面有提出了一個免稅額，就是對於納稅義務人的未成年子女，他的免稅額可以加50%。以115年度為例，我們的免稅額是10萬1,000塊，加50%以後，每一個未成年子女都可以扣15萬1,500塊，只要是未滿18歲的孩子…… 吳委員秉叡：第二胎還有…… 莊部長翠雲：不是！免稅額都一個人、一個人算，所以事實上已經增加了5萬500元，就是每一個未成年子女的免稅額都可以增加5萬500元，而且這個部分也可以隨著物價指數調整。這個是院版提出來免稅額的部分，希望各位委員能夠支持。 主席：請羅明才委員。 羅委員明才：召委、部長，大家好。國內少子化的問題已經變成是一個重要的國安問題，未來如果都沒有人，再多錢也沒有用。剛好這幾年中華民國的財政可以說是兵強馬壯，有史以來錢最多的時刻，這個時刻我們應該要加大力度，所以剛剛李彥秀召委提的，各位委員是不是可以衡量一下？像我們剛剛審查無人機，一年400億，六年就兩千多億，一次砸下去兩千多億也不眨眼。當然無人機，我也是支持，只要對臺灣好的，我們就支持，不過我覺得對未來年輕人的照顧，應該要加大力度，請大家也高抬貴手，多多站在臺灣未來長期性發展的角度，不要當一個小氣財神。部長都來了，是不是力道可以加大一點，多多來關心少子化、照顧年輕人？謝謝。 主席：其實未成年扣除額的部分，誠如剛才羅明才委員所提到的，有這麼多版本，包括賴惠員也有版本、行政院也有院版，我們這次討論就是希望減輕有未成年子女家庭的負擔，有沒有機會把大家的版本都疊加起來？類似賴委員的版本一樣，把院版再疊加起來，我覺得對於未成年子女的照顧就更多。 請吳秉叡委員。 吳委員秉叡：我先表達一下意見，要減稅講起來是大家都會高興的事，但是基於國家的財政紀律，這是以前賴士葆委員最重視的，一方面國家有收入，所以支出有增加，就剛剛講的無人機，因為要加強國防，所以我們必須重視。但是收入這部分也不能減太多，應該要算總帳，而不是只有一項、一項拿出來講。剛剛提到現在行政院的版本，每一個人的扣除額已經到15萬1,500塊了，從10萬1,000變成15萬1,500塊。另外，幼兒學前扣除額的部分，如果以賴惠員的版本來講，第一胎再加15萬，所以等於第一胎6歲以下的扣除額就已經30萬1,500塊，是每一個人。如果是第二胎還再加，第二胎是22.5萬再加15.1萬，就三十七、八萬了，所以就小朋友的照顧，一個人等於完全為你免稅的額度，如果是一胎的話，就30萬以上，然後第二胎就將近40萬。我覺得應該是大家來算，認為怎麼樣才夠，當然大家都知道嬰兒的花費蠻大的，但額度到底怎麼樣是適當，大家可以討論，所以應該要綜合一起討論，而不是單獨切開來談。 主席：請賴士葆委員。 賴委員士葆：謝謝召委以及各位先進。我要提的是現在中研院做一個研究報告，說年輕人不生了，even你給他TISA，說給18歲以下5,000塊，他一樣不要生，給他1萬，他也不要生，主要是房價太高，他寧願養狗，也不要養孩子，就變這個樣子。所以我覺得這部分真的不必太計較，能夠在財政部的……當然吳委員講的也對，要顧慮財政紀律之類的，可是還是要盡可能放寬第一胎或第二胎的扣除額。現在你去看，即便政府最近講的，我在跑攤也都跟他們講，說每個月給你5,000，老的聽了很高興，但年輕人沒有感覺，他說加到1萬也一樣，因為房價太高，所以住不起，一旦養孩子，住的空間又得增加，因此我覺得要把這個部分儘量放寬。當然要有個限度，至於這個限度到哪裡，其他委員的版本一起參考一下，不要說一定踩到底，對不對？ 主席：請第一次發言的賴惠員委員。 賴委員惠員：謝謝主席。我呼應賴士葆委員的說法，少子化沒有單一解方，如果只有靠一次性的現金補助，其實是沒有辦法獲得改善的，所以我們要把幼兒津貼、公共托育、教育資源、住宅政策還有租稅優惠互相銜接，看是不是有機會讓大家想生。針對多子女家庭所承擔累積性的經濟壓力，我們應該要來協助，所以我個人主張從116年1月1號開始，納稅義務人6歲以下的子女，第一胎每年的扣除額18萬，第二胎跟第二胎以上每年的扣除額是25萬元。我都尊重，其實藍綠都有共識，怎麼樣提高未成年子女的免稅額，建立育兒條款，其實是重要的一步，謝謝。 主席：接下來請李坤城委員。 李委員坤城：謝謝主席。其實我本來有一個提案，就是我們現在有幼兒學前特別扣除額，7到18歲卻沒有特別扣除額。但是我後來看到行政院的版本，把這個免稅額延長到18歲，等於是把我當初提案的精神納進去。我問一下部長，現在未成年的免稅額是提升到15萬1,500塊，幼兒學前特別扣除額現在是多少？ 倪副署長麗心：第一胎是15萬。 李委員坤城：第一胎是15萬？ 倪副署長麗心：對。 李委員坤城：total來講，如果生第一胎，因為可以疊加，總共的扣除額現在是多少？ 倪副署長麗心：30.15萬。 李委員坤城：這是6歲之前，免稅加特別扣除額有30萬1,500塊就對了？ 莊部長翠雲：是的。 李委員坤城：就是比現行還要再增加就對了？ 莊部長翠雲：是。 李委員坤城：生第二胎呢？ 倪副署長麗心：疊加後是37萬6,500元。 莊部長翠雲：37萬6,500。 李委員坤城：如果按照這樣的算法，每位家長可以省下多少的稅金？ 莊部長翠雲：第一個要看他所適用的稅率。目前來說，其實是45%家庭適用的稅率……我們有一個表……就乘以5%。45%的戶數是沒有在繳所得稅的。因為這個部分可以減輕家庭的負擔，免稅額拉高以後，他們進入繳稅的門檻會更高一點，所以可以幫助很多家庭。 李委員坤城：免稅的家庭會增加就對了？ 莊部長翠雲：對。 吳委員秉叡：一定的。 李委員坤城：基本上，我是支持行政院的版本。說真的，如果還要再照顧幼兒，以賴惠員的版本，我們再增加，我覺得這個是可以考慮的方向。 主席：請吳秉叡委員。 吳委員秉叡：我剛剛講，如果站在民意代表的角度要減稅，大家都會高興、支持，但我認為這是一個配套，要整體一起來談，就好像現在少子化的綜合對策，剛剛大家講了很多，給補助、每一個月給多少錢，政府給的錢是不用扣稅的，是除了少繳稅之外，還多得到的，另外還有公幼等等的配套。再來，我們今天要談的免稅額度只是很多套餐裡面的一樣，我是覺得不要把它講成說這個就是所有的答案，這個東西是可以談，而且談的時候不要一條、一條割裂來談，就是總體來看，到底要給第一胎的免稅額度是多少？第二胎免稅的額度又是多少？我覺得這樣講大家會比較有概念，如果你把條文切開來，一條、一條這樣談就很困難，所以我是覺得應該要請財政部把方案整合一下，這是我的意見及建議。 主席：接下來請郭國文委員，之後是羅明才委員。 郭委員國文：謝謝主席。我同意吳秉叡委員講的，是要一個整體的概念，為什麼你的免稅額是這樣的切法，一定有一個政策作為依據跟考量。譬如我們剛剛提到未成年子女的部分，免稅額要提升，為什麼就學的成年子女就不用提升？所以你的這條線是切在哪裡？很顯然背後的政策是0到18歲，而在學齡前要再加強的用意是什麼？我是覺得要談單條之前，你要把政策、依據及落實在法制的部分講清楚，這樣才能知道財政部配合國家的政策，少子化政策的目的是什麼？這個常常是一刀切，但你的正當性在這邊，不然以本席來說，本席也要提，為什麼18歲以上在學的學生就不能，18歲以下就可以？這個理由你們要講清楚，要有一貫性，這是第一。 第二個就是免稅額的政策效應到底是如何？第一個，現在到底有多少家庭是免稅，大概占百分之幾？然後大概有多少人是繳5%以下的，政策的部分調整之後，最終的效應是如何？我相信財政部也應該有所評估才對嘛！也就是稅差損的結果會造就多少免稅家庭的出現以及比例的提升，也請財政部從整體的角度來做一個說明，好不好？而不是零碎的、單條的、枝節的討論。 主席：接下來請羅明才委員。 羅委員明才：今天討論的事項可以說是朝野一團和諧，大家都知道，現在我們面臨到「生不如死」的情況，大家也共同面對這樣的問題，來多多給予關心、給予協助。 剛剛賴士葆委員聽到賴惠員委員的方案以後，他說他提的比我更多得多，他說他也想要支持他，當然我也都支持，我的支持是站在財政部所提方案，只要往上堆加的，我都舉雙手贊成。那麼有沒有誘因呢？我剛剛就有點開玩笑問賴士葆委員，這個如果再多一點，你回去要不要生一個？他就笑一笑說這可以考慮、考慮。所以我覺得基本上就是讓誘因多一點、年輕人的負擔少一點，當然全世界現在都面臨到這樣的問題，特別是比較先進的國家，但國家面臨到這個問題，我們就要一起想辦法來努力、來協調、來解決，給青年多一點照顧，我覺得也是應該的，謝謝。 主席：第十七條大家都已經充分表達過意見，第一，我個人認為稅損到底達到多少？財政部要去精算，幾年後……等一下，劉書彬委員。就是幾年之後大家都不願意生的話，你根本也收不到稅收，像今年才八萬多，斷崖式地減少，去年和前年還有十萬，今年八萬多而已，明年到底剩下多少？沒有人願意生的話，你根本收不到稅，國家沒有勞動力的話，根本收不到稅。我覺得這個要更往前去思考，用更高的層次去看待整個問題，今天大家充分表達了意見，我覺得財政部回去可以把相關資料做完整的整理之後，再回復所有的委員，私底下再做更多的溝通。 接下來請劉書彬委員表達意見，第十七條的部分。 劉委員書彬：好，謝謝主席。民眾黨也是尊重的，為了要解決少子化的問題，當然對於免稅額的考量，要集合大家的意見，只要大家有共識就好，當然也是要兼顧到財政紀律的部分，如果政府已經透過其他的補助，如住房或是兒少部分的補助，只要是合乎財政紀律，我們都是支持。本黨在列舉扣除額的部分是有一些意見，包括蔡春綢委員所說的，並配合李彥秀委員跟賴士葆委員，在保險費的部分有30年左右都沒有提高，還是2萬4,000元，我們是認為要把額度提高到6萬元，因為現在公保、勞保、軍人保險跟農保部分的錢也是只要不超過6萬元，都是可以納入的。 第二個部分就是在特別扣除額，我們針對健檢的部分，大家都知道預防勝於治療，當然他本身有一個扣除額，但是希望這個健檢的部分，如果有機會的話，例如做腸鏡大概是1.2萬到2萬，這部分如果有需求且做了之後，可以實報實銷，特別扣除額列出來就是有1.5萬這樣的規定。 另外我們還看到，把原來在學齡前、未成年扣除額的部分，我們認為也要增加，因為這可能會涉及到養育孩子的部分，所以這部分也應該拉出來；另外，不只是未成年，包括就學的部分，因為現在對於私校的部分，國家一年是給3萬，但如果是私校，兩個學期的學費大概是10萬，我們提出來5萬塊的扣除額能夠減輕負擔，如果他的孩子是念私立大專院校，也可以有這樣的嘉惠措施，以反映民情，謝謝。 主席：謝謝劉書彬委員。 接下來請王世堅委員，然後是蔡春綢委員。 王委員世堅：主席，我們所有委員對這個部分都這麼在意，其實我們是一番好意啦！因為確實少子化已經嚴重到15年後我們的人口可能會降到2,000萬以下。不過我說實在話，如果大家有去看網路各種民調，現在要解決少子化最積極的方式，就是除了各項福利每年照領以外，生一胎就給50萬，除非這樣，否則大家不生，所以我想我們雖然有這些好意，但是也不去影響到我們應該有的財政紀律。也就是請莊部長，你把每一項行政院版會受到的影響，行政院版是把未成年子女的免稅額提高50%，以及在野黨提的，他們要把特別扣除額的部分由0到6歲擴大到0到18歲，這些都是很好的事情，但是你要算出這對我們的稅金規模會影響多少，好不好？因為現在看到有幾個項目的收入很大沒有錯，可是未來可能也會有變動，而這些是最基本的稅收收入，所以你是不是要試算一下？好不好？ 郭委員國文：主席，建議蔡委員講完之後，請財政部回應一下，不然我們會等很久。 主席：好的。請蔡春綢委員。 蔡委員春綢：不好意思，因為剛剛劉書彬委員已經有幫我把問題提出來了，我在這裡就不再做說明。 主席：好。請財政部一併做說明。 莊部長翠雲：謝謝各位委員的指教，我想少子化這個議題大家都非常重視，除了稅之外，在總統所宣布的臺灣人口對策新戰略裡面其實有許多面向，除了這次院版有關免稅額的部分，每一個未成年子女可以加50%之外，還包含其他相關的補助，譬如托育費的部分從7,000到1萬5,000都有，也就是政府在每一個0到2歲孩子的身上至少補助5,000，到7,000、1萬5,000都有；另外2歲到6歲的每一個孩子不管是公幼、非營利、準公共或私立的，家長最多只要交3,000塊、2,000塊或1,000塊，你生到第三個孩子根本就不需要繳這個錢了；另外6到18歲的部分，國民教育都不需要學雜費，高中職學校也都免了學費。我想政府是多面向的針對育兒家庭經濟負擔，除了稅之外，還有其他直接支付的，這是每一個月付7,000到1萬5,000，不是一年，給每一個孩子這樣的托育費或者是減輕公托的費用。 另外當然還有，除了這些面向、金錢的之外，對於友善的職場更是重視，也就是企業也好、政府機關也好，對於育兒家庭原來是育嬰假、現在變成育兒假，拉長時間，讓這些新生兒、6歲以下孩子可以有更多機會由父母直接照顧，所以友善職場也是很重要。如同賴惠員委員剛剛所提到，面向其實是很多的，稅只是其中的一項！我們希望稅能夠維持在一定的、不要影響財政收入的情況下，當我們的稅收充裕，可以有更多的能力來給育兒家庭更多的補助，我想這個部分是很重要的！比如今年我們的稅怎麼減、怎麼減、怎麼減，要到明年報稅的時候才會呈現，但是政府給這些家庭的育兒、托育、學雜費是當下就去減了，是更為直接的，所以我們希望在維持財政紀律、政府一定財政能力的情況下，有更好的能力去給予需要的家庭。我想面向是很多的，因此我們在考慮各面向以後，在免稅額的部分直接對於未成年子女提高50%。 當然剛剛也有很多委員提到目前的幼兒學前特別扣除額，希望把年齡拉長，從0到6歲拉到18歲以下，可是我想這個面向在這一次院版裡面已經把免稅額拉高50%，我們對於在0到6歲孩子的部分是不是考慮維持？因為這是疊加的，假設我們家的一個孩子是6歲以下的，除了免稅額加50%，他還有幼兒學前特別扣除額，每一個孩子是15萬、第二個孩子以後是22.5萬，是疊加上去的。所以目前來說，第一位孩子的免稅額加上幼扣以後是30萬1,500，從總所得就減掉；如果有第二胎孩子，一個孩子是37.6萬，如果有兩個孩子的話，其實就減到67萬、接近70萬的扣除額。 因此我們建議，在我們賦稅、財稅維持一定財政能力合理的情況下，讓政府有財政能力的時候，可以有更多的補助給育兒家庭跟需要就學的這些孩子，所以我們其實是整個配套來做的。我想請各位委員能夠支持院版的免稅額，謝謝！ 郭委員國文：主席，我最後講一下。我剛剛很認真聽，我覺得部長講得很好，但還是會有缺漏的地方，到底免稅家庭有多少你還是沒有講，沒關係！今天你寫了這麼多，都是我們委員會大家共同努力的結果，我相信每個委員基本上都要跟選民說明有這麼多的利多消息，也請財政部做一個圖表式的數據整理，最終你沒有講到的也把它一併整理出來，一份給我們，待會兒會後的時候，我們可以很清楚地知道到底財政部跟行政部門溝通的結果是怎樣、到底對人民的幫助有多少、到底對少子化政策付出多少努力，這樣好不好？部長，請你們費心一下。 莊部長翠雲：謝謝委員剛剛的指教。我還是再補充一下，目前來說，申報戶裡面已經有45%免繳所得稅，適用5%稅率的大概有35%，12%稅率的有11%，事實上在一直調降以後，對他們的租稅負擔有明顯減少。而關於各委員提案的稅損，憑良心說有高達200億的，我不能講說具體……為什麼？因為我相信委員都是希望能夠解決少子化問題以及減輕育兒家庭負擔，但是我們考慮相關的情況，就是免稅額已經全面從0到18歲都加了。 而在幼扣部分，委員有提案把時間拉長，可能當時還沒有考慮到免稅額加50%的情況下，但現在如果已經有院辦提出來的免稅額加50%，幼扣是不是維持原來的幼扣年齡？因為0到6歲的孩子確實父母需要支付的心力、經濟也多，而政府當然清楚也給予了相關的補助，不管是托育費或者是公托的費用，其實每一個家庭至少領到7,000到1萬5,000，隨著胎數也可以逐步增加，然後幼兒園方面，不管是準公托、公幼、非營利或私立，都只要繳3,000到5,000，當然，如果他個人要去更高價的私立，那是他本身財務能力特別強，我想這個部分是另當別論，也不是一般家庭…… 羅委員明才：請問財政部版本的稅損是多少？ 莊部長翠雲：在財政部的版本裡面，免稅額的部分就是80億，就已經80億了！這個部分的受益人數也可以達到237萬個，我想是不是在免稅額的部分就支持院版，我們希望明年就可以適用，就是明年報稅就可以適用，讓我們通過。 主席：部長，這樣子好不好？因為你們院版的部分都是強化在0到6歲的比較多，剛剛提到0到6歲，但這一次很多委員不分朝野黨派提案，你我都養育過孩子，其實孩子6歲之前錢還花得少，6歲之後可能有補習費，你都很清楚相關的費用可能都更多，而且還有很多未來不同的因素，每個家庭養育孩子的狀況不太一樣，其實6歲以後花費的更多！所以為什麼這一次多數的委員都提出未成年的版本。而我剛剛提的就是，稅損的部分不能只看眼下，如果大家都還是不生，很多年輕人都怕改變現在的生活型態、形式，所以他就不願意生，不願意生以後，今年才八萬多新生兒而已，明後年如果剩下6萬、5萬，在10年、20年之後臺灣的整個勞動力、創造力……你不能只看眼下的稅損，所以我覺得這個應該用更高的層次去考量。 今天不分朝野黨派大家都提出很多的建議，包括健康保險的扣除額，還有一些版本是補習費的扣除額，我覺得你們都要回去好好的考量，我尊重剛才部長所提出來的，但是每個委員也都是經過深思熟慮、了解年輕人的需求去考量出來，包括賴惠員委員的版本也都是，所以我覺得你們把大家的意見收納之後，回去把稅損算得更清楚，把狀態、狀況看得更清楚，然後個別做溝通，好不好？ 我們第十七條……因為第十四條跟第十七條其實是連動的，所以我們兩條都保留。 郭委員國文：主席，第十七條還有社會保險的部分，要不要讓他們說明一下？原來我們有提案是特別扣除額，他改成列舉扣除額，其實財政部有做一些調整。 莊部長翠雲：有關社會保險的部分，滿多委員都有一些提案，社會保險的部分目前來說是在列舉扣除額裡面的保險費項下，這個保險費一年最高的扣除額度是2.4萬，有許多委員提案希望公保、勞保、軍保等等類似強制性的社會保險不要在2萬4,000的額度裡面，而跟健保一樣拉出來、不受額度的限制，那2萬4,000純粹是個人要去做其他的人身商業保險，所以這個部分就放在列扣，然後強制性的保險不受額度的限制、比照健保，而2萬4,000就純粹是個人其他的一些商業保險，這個部分委員都有這樣的提案，我尊重委員的意見。 主席：那就保留一下好了。 郭委員國文：主席，部長這一次真的是很有誠意的回應，這跟我們當初在質詢他時的態度截然不同，雖然不是髮夾彎，也是一種順應民意，我予以肯定。至於後續的部分，雖然主席裁示保留，但是這種提案內容獲得財政部門的正面反應，應該要推動讓它通過是比較福國利民，謝謝。 劉委員書彬：主席。 主席：請劉書彬委員。 劉委員書彬：這個議題蔡春綢委員有提到一個意見，這個部分涉及到納入社會保險，剛才部長的意見是說，這些社會保險的部分都通通跟健保額度一樣，直接把它放在2.4萬以外…… 郭委員國文：比照健保。 劉委員書彬：對，這個我就理解。我可以請問一下？這樣的費用會影響的……沒關係，反正全部實支的列進去沒問題，但是有個問題是，在現在的保險費中，因為涉及到2.4萬……如果有一個壽險的話保費常常都已經是三、四萬了，在這樣的議題上面，是不是應該重視適度地把那個2.4萬的保險費再拉高一下？因為就壽險的部分還包括……我們不是針對其他什麼高額或是投資保險那種或是理財型的，那絕對不是。但是如果是透過壽險讓他有這樣的規劃是不是有機會讓它不是2萬4,000？因為這樣一下子弄下去，那2萬4,000根本就沒有意義，就是一般壽險的那個部分去搶列舉扣除額的這個部分。 主席：剛剛部長已經善意地回應說明了，第十四條也會列入會議紀錄，我覺得大家都朝著減輕稅負去考量以減輕年輕人的負擔。 劉委員書彬：主席，因為我認同部長釋出這種善意，就是把社會保險的部分全部納入列舉扣除額，跟健保一樣，這是沒問題的。我要提的是，還有其他包括壽險的部分，這種是不是也有可能把這樣的議題考慮進去？ 主席：沒關係，我覺得部長大概都聽到每一個委員版本的用心，請部長回去把稅損、影響還有每一個人的版本，未來對於減輕年輕人的負擔稍微做一個更完整的思考，至於個別委員的部分再請財政部進行溝通，這幾個條文因為都有一點連動，我們就全數保留。 第十四條、第十七條及第一百二十六條這三個條文就全部保留送院會協商，這段時間就請部長加強溝通，好不好？我覺得大家大概都有共識就是減輕負擔，但是到底哪一個條件大家可以互相……大概有一定的共識，到時候我們3個政黨私底下再安排朝野協商來做處理，我們多溝通一下，好不好？好，我們唸一下協商結論。 協商完成，請議事人員宣讀協商結論。 協商結論： 預算案部分： 臺灣土地銀行股份有限公司部分：第1案、第2案併案處理，稅前淨利增列4億5,000萬元，相關收支隨同調整；第3案改凍結1,000萬元，3個月內提書面報告始得動支；第4案改主決議；第5案改主決議；第6案、第7案併案處理，「管理費用」減列500萬元，科目自行調整；第8案改主決議；第9案照案通過；第10案照案通過。 財政部印刷廠部分：第1案稅前淨利增列100萬元，相關收支隨同調整；第2案「銷貨收入」增列500萬元，科目自行調整；第3案、第4案、第5案、第6案均照案通過。 臺灣菸酒股份公司部分：第1案改主決議；第2案「營業成本」減列300萬元，科目自行調整；第3案「營業費用」減列500萬元，科目自行調整；第4案「行銷費用」改凍結200萬元，並修正文字、改書面報告；第5案「行銷費用─推展費」改凍結100萬元，修正文字、改書面報告；第6案改主決議；第7案改主決議；第8案改主決議；第9案、第10案、第11案、第12案均照案通過；第13案修正文字；第14案照案通過；第15案修正文字；第16案照案通過。 中央存款保險股份有限公司部分：第1案「金融保險收入」增列8,000萬元，相關成本費用科目隨同調整；第2案改主決議；第3案改主決議；第4案「管理費用」減列50萬元，科目自行調整。 金融監督管理基金部分：第1案減列300萬元，科目自行調整；第2案改主決議；第3案改主決議；第4案減列80萬元，科目自行調整；第5案改凍結100萬元；第6案改主決議；第7案、第8案、第9案、第10案、第11案、第12案均照案通過。 保險業務發展基金部分：第1案改主決議，並修正文字；第2案照案通過；第3案照案通過。 主席：請問各位委員，對於協商結論有沒有異議？還有一個法律案。 法律案的協商結論請宣讀。 協商結論：所得稅法修正草案等39案，第十四條、第十七條、第一百二十六條均保留送院會處理。 主席：我們協商完成。 請問各位委員，對於剛剛的協商結論有沒有異議？（無）沒有，無異議，通過。 本日會議作如下決議：審查中華民國115年度中央政府總預算案附屬單位預算：一、營業部分有關財政部主管臺灣土地銀行股份有限公司、財政部印刷廠、臺灣菸酒股份有限公司；二、營業部分有關金融監督管理委員會主管中央存款保險股份有限公司；三、非營業部分有關金融監督管理委員會主管：(一)特別收入基金─金融監督管理基金、(二)信託基金─保險業務發展基金預算案除協商結論通過之外，其餘均照列。 二、有關臺灣土地銀行股份有限公司、財政部印刷廠、臺灣菸酒股份有限公司、中央存款保險股份有限公司預算案，業務計畫部分應依營業收支、金融保險或生產成本、轉投資重大之建設事業及資金運用等項之審查結果隨同調整，金融保險或生產成本部分隨同營業總支出審查結果調整，營業總支出應隨同調整；資金運用部分應依據營業收支、金融保險或生產成本、盈虧撥補、轉投資及重大之建設事業等項之審查結果隨同調整。 三、有關特別收入基金─金融監督管理基金預算案，業務計畫應依據基金來源與運用審查結果隨同調整。 四、有關信託基金─保險業務發展基金預算案，基金運用計畫應依據收支餘絀撥補等項之審查結果隨同調整。 請問各位委員，對以上決議有沒有異議？（無）沒有，通過。 五、有關所得稅法修正草案等39案審查完竣併案擬具審查報告提報院會討論，院會討論前須交由黨團協商，院會討論時由本席補充說明。請問各位委員，對以上決議有無異議？（無）好，通過。 本委員會負責審查審查中華民國115年度中央政府總預算案附屬單位預算營業及非營業部分均已審查完竣，擬具審查報告併入審查總報告提報院會討論，院會討論前須交由黨團協商；院會討論時，由本席補充說明。 另本次會議議事錄授權由本席核定後確定，請問各位委員，有沒有異議？（無）沒有，好。 本次會議已進行完畢，我們今天散會。謝謝大家，大家辛苦了，謝謝。 散會（10時45分）